中国井冈山干部学院2023年平安建设宣传月

《江西省平安建设条例》（摘录）

    第一条 为了建设更高水平的平安江西，提高社会治理能力，维护社会长治久安，推进经济社会高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

    第二条 本条例所称平安建设，是指组织和动员全社会力量，加强和创新社会治理，依法防范社会风险，化解矛盾纠纷，维护社会秩序，预防和减少违法犯罪，防止和减少安全生产事故，提高社会治理水平，构建共建共治共享格局，保障国家安全、社会安定和人民安宁。

    第三条 开展平安建设，应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以科技文化社会安全为保障，坚持安全发展，统筹传统安全与非传统安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，以新安全格局保障新发展格局。开展平安建设，应当坚持安全第一，预防为主，坚持属地管理、谁主管谁负责，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理。

    第四条 开展平安建设，应当完善风险监测预警体系、公共安全体系、应急管理体系、重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、食品和药品、重要产业链供应链安全体系建设。开展平安建设，应当提高防范化解重大风险能力，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。

    第五条 开展平安建设，应当完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。开展平安建设，应当发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

    第六条 平安建设的主要任务是：

    （一）维护国家政治安全；

    （二）健全社会治安防控体系；

    （三）防范社会风险、化解矛盾纠纷；

    （四）依法预防和惩处各类违法犯罪行为；

    （五）建立健全维护公共安全体系；

    （六）加强安全生产和应急管理工作；

    （七）推进网络综合治理；

    （八）健全基层社会治理机制；

    （九）平安建设其他任务。

    第七条 平安建设实行领导责任制。各级各单位党政主要负责人为平安建设工作的第一责任人，分管负责人为平安建设工作的直接责任人，其他负责人对分管工作范围内平安建设工作负直接领导责任。

    第八条 平安建设实行目标管理责任制。机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当根据工作职责，明确工作目标，确定工作任务、责任部门和责任人。

    第十条 机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强平安建设宣传和教育活动，普及平安建设知识。新闻媒体应当加强平安建设的宣传，发挥舆论引导和监督作用。

    第二十二条 机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强内部治安保卫组织建设，依法建立健全内部治安保卫制度，加强治安防范设施建设，加强重要部位安全保卫，及时排除处理治安隐患；涉密单位应当加强国家安全人民防线制度建设，及时消除泄密、窃密隐患。公安机关、国家安全机关应当依法指导、监督机关、团体、企业事业单位以及其他组织内部治安保卫和人民防线工作。

    第二十七条 机关、团体、企业事业单位以及其他组织应当加强意识形态安全工作，落实意识形态阵地建设和管理。人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政部门以及相关部门，应当发挥职能作用，严密防范、依法打击和处置各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端主义、民族分裂活动和邪教违法犯罪活动以及其他危害国家安全的活动，完善反间谍工作机制，维护国家政治安全。

    第五十条 企业事业单位应当依法建立健全社会风险隐患排查机制，及时消除社会风险隐患，并向相关主管部门报告。企业事业单位可以设立人民调解委员会，及时化解矛盾纠纷。企业事业单位应当履行社会责任，参与所在地平安建设，创建平安企业、平安单位。

    第五十四条 鼓励和支持社会公众参加平安建设志愿活动，开展社会治安巡查、矛盾调解、平安法治宣传、应急处置救援、特殊群体关爱、提供法律服务等工作。

    第五十五条 家庭成员应当树立新时代家庭观，传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦等家庭美德，加强家庭家教家风建设，参加文明家庭创建活动。家庭应当与相关部门、学校共同配合，根据未成年人生理、心理特点，采取多种方式对未成年人开展预防犯罪教育，使未成年人树立遵纪守法的观念，增强防范违法犯罪的意识。

    第六十一条 对在平安建设工作中成绩显著的单位、家庭和个人，统筹协调机构或者有关部门应当按照国家和本省有关规定给予表彰、奖励。对见义勇为人员应当按照有关法律、法规予以奖励和保护。

    第六十二条 机关、团体、企业事业单位以及其他组织未依法履行平安建设职责的，由同级统筹协调机构责令限期整改；拒不整改或者整改不符合要求的，可以建议有权机关依法给予处理。收到建议的机关应当依法及时调查处理。机关、团体、企业事业单位以及其他组织的工作人员拒不履行平安建设工作职责或者在平安建设工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有权机关依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第八章 附 则

    第六十三条 本条例自2023年1月1日起施行。1992年4月25日江西省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正，2003年8月1日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议修订的《江西省社会治安综合治理条例》同时废止。