为了提高执法人员的法律素养和专业水平、加强执法规范化，保证执法公正、规范、有力，2023年2月27日和28日，我局开展了法制培训和案卷评查工作，各执法办案单位共选派44名业务骨干参加。
本次工作中，主管领导邢庆贤强调了行政处罚和行政强制程序的重要性，对提升执法人员服务能力和水平、贯彻落实《优化营商环境条例》提出了具体要求。
培训邀请了我局法律顾问赵永军律师，对《行政处罚法》进行了逐条讲解，详细介绍了行政处罚的基本原则、程序、法律责任等方面的内容，特别是在处罚幅度、期限、手续等方面进行了重点讲解，强调了行政执法的程序正当、行为适当的重要性，使执法人员深入了解行政处罚法律的实质和精神，提高了执法水平和能力。
此外，胡庆会针对《市场监督管理行政处罚程序规定》的关键条款进行了分析讲述。他重点讲解了市场监督管理行政处罚程序的原则、适用范围、主体责任等内容，通过案例分析、讨论交流等方式，引导执法人员规范执法行为，保证行政处罚的合法性、公正性和透明度。刘冰则讲解了行政执法实践中的常见问题。他结合法制工作经验，对执法中可能出现的法律难点、争议点进行了分析和解答，帮助执法人员提高工作的针对性和实效性。
行政执法案卷评查采用随机抽取的方式，由执法稽查股随机抽取2022年度的27份行政执法案卷，分配给参与评查的人员。参加人员参照《河南省行政处罚案卷评查标准（2022年版）》，在对案卷进行评查打分的基础上，分别对案卷发表自己的看法，对发现的问题进行交流和讨论。参与评查的人员就案卷的执法依据、证据的确凿性、处罚的合法性、罚款的适度性等问题进行了深入探讨，共同剖析了案卷的优缺点和改进方向，有力推动了执法质量的提升和执法规范化的落实。
最后，法规股和执法稽查股分别对本次法制培训和案卷评查进行了总结性发言，强调了执法中要始终坚持法律法规的约束，提高了执法人员的专业素养和执法水平。同时，也对评查中发现的问题进行了整改和改进。
本次培训和案卷评查工作，通过法律顾问和执法人员共同对多方面的问题进行探讨和交流，为执法人员提供了更全面、更系统、更专业的行政执法法律知识和实践经验，有助于提高执法人员的执法水平和工作效率，保障相对人的合法权益，有助于构建更加公正、透明、高效的执法机制，提高政府的治理能力和形象，为营造良好的法治环境做出了积极贡献。