前不久，浙江省纪委监委网站报道了浙江省杭州市拱墅区“最年轻区管干部”陈潇的违纪违法细节。文中提到， ，陈潇嗜赌成性，上班赌、开会赌、开车赌，甚至被组织约谈前30分钟还在赌，最终为还赌资受贿300余万元。
1988年出生的陈潇，在提任拱墅区祥符街道党工委委员时年仅29岁，是当时该区最年轻的区管干部，后又任大关街道党工委委员。 2022年7月，陈潇因犯受贿罪被判处有期徒刑六年六个月，并处罚金40万元，违法所得予以没收，上缴国库。此前，其已被开除党籍和公职。
陈潇由赌及腐，最终被“红牌”罚下的原因是什么？从拱墅区纪委监委工作人员的分析中能找到答案。
2021年1月21日，拱墅区纪委监委根据问题线索初核情况，对陈潇予以立案，并成立了审查调查组对其涉嫌违纪违法及职务犯罪问题进行调查。记者了解到，这是该区查办的最年轻区管干部案件。
拱墅区纪委副书记、监委副主任陈皿介绍，梳理分析该区近年查处的案例发现，一些年轻干部缺乏应有的自律意识和自制能力，最终因沉迷网游、赌博、追求高档消费、热衷奢靡生活等不良嗜好而负债累累，因贪欲膨胀而跌入违法犯罪深渊。在陈潇的党纪处分通报中就提到， 其“沉迷网络赌博”“工作时间参与网络赌博”。
陈潇是一名资深球迷。据他交代，2015年因为朋友的一句“赌球赚了16万元”，让其原本平静的心荡起涟漪。起初，赌博两三分钟来的钱比两三个月的工资还要多。尝到甜头后， “上班，门一关我开始赌；开会，领导讲话，我在赌；开车，一手方向盘一手拿手机赌；对接工作，一边说话一边赌。甚至很多时候，中饭都不吃，坐在办公室里赌。” 在被留置前的三天时间里，他赌博下注1万余次， 甚至在被组织谈话的前30分钟，还边等谈话，边手机下注“想最后玩一把”。
当赌博造成的资金窟窿越来越大，陈潇开始用手中的权力换取赌资，“想方设法用权去伸手拿钱”。
经查，2017年至2020年，陈潇在担任浙江省杭州市拱墅区祥符街道党工委委员、祥符街道互联网金融企业专项整治行动工作领导小组副组长兼办公室主任、拱墅区大关街道党工委委员期间，利用职务便利，帮助他人谋取利益， 收受他人给予的贿赂共计人民币379万元，构成受贿犯罪。
年轻干部嗜赌成性，短短3年，收受贿赂就超300万元，令人瞠目结舌。“纵观陈潇违纪违法时间线，其职务犯罪的时间主要集中在成为区管副职领导干部以后。在379万元受贿款中，有219万元是其以借为名向管理服务对象主动索要的。”拱墅区纪委监委第一纪检监察室副主任林志刚说。
比如，在负责处理辖区内P2P平台处置、工程项目管理等方面工作时，先后向杭州某金融公司叶某某、浙江某工程咨询公司郁某等“借款”120万元；利用分管祥符街道“阳光老人家”项目装修建设的便利，伙同街道工作人员何某某，在项目招标、材料采购、欠款支付等事项上为相关人员提供帮助，索取回扣款51万元；此外，还多次向管理服务对象陈某、王某某借款5万元至40万元。
除上述问题，陈潇还违反中央八项规定精神，违规收受礼金、消费卡及接受宴请和娱乐活动等安排。
梳理陈潇案始末，涉案金额特别巨大，呈现全链条式腐败、权力变现早发等特点，所暴露的问题既有相关街道监管方面的缺失，也有年轻干部违纪违法的共性特征。
从落实全面从严治党责任看，街道党工委主体责任落实不力。“街道党工委对陈潇长期网络赌博等行为，未做到过问、提醒，未及时掌握其思想、工作、作风、生活状态，未及时发现问题并督促纠正或向上级反映。”陈皿还认为，街道纪工委未能切实履行好同级监督责任，对同级党委领导干部履行职责、行使权力情况的监督落实不到位，最终导致责任压力传导层层递减。
权力运行的制约和监督不到位，给陈潇的权力变现以可乘之机。“一些单位对年轻干部重使用、轻监管，监督管理机制流于形式，制度存在漏洞，监管存在缺失，又缺乏经常性的提醒教育，导致一些年轻干部监守自盗、肆无忌惮。”陈皿说，本案中陈潇之所以能用权任性，与街道对干部权力运行、项目运行、廉政风险排查等方面的监管缺失不无关系。
该案也再一次凸显了年轻干部教育管理的重要性。陈潇认为向管理服务对象“借款”，“最多只是违纪而已”，足见其纪法意识的淡漠。“调查中发现，街道在日常工作中开展纪法教育、警示教育相对较少，党风廉政教育存在走过场的情况，对党员干部廉政意识的树立缺乏精准的引导，尤其是对于年轻领导干部缺少廉政警示教育，对于党员干部苗头性、倾向性问题提醒教育不及时。”拱墅区委常委，区纪委书记、监委主任熊雄说。
中央纪委国家监委网站发文：
加强年轻领导干部纪律教育，
防止成长关键期变贪腐危险期
二十届中央纪委二次全会公报将“全面加强党的纪律建设”列入今年重点工作，并强调“高度重视年轻领导干部纪律教育”。落实全会部署，加强年轻领导干部纪律教育，防止成长关键期变成贪腐危险期。
湖南省纪委监委近日专门就年轻领导干部违反中央八项规定精神问题进行了集中通报。从通报来看，有的年轻干部违规收受红包礼金，有的违规吃喝，有的违规公款旅游，有的违规滥发津贴补贴，还有的兼而有之、花样翻新。而据辽宁省沈阳市沈北新区纪委监委统计，该区纪委监委近年查办的严重违纪违法案件中，45岁以下的年轻领导干部占28%。
部分年轻领导干部“前脚刚踏上仕途，后脚就步入歧途”，究其原因，思想上的“总开关”出现问题是根本。2022年，重庆市璧山区纪委监委开展年轻领导干部职务犯罪预防探析专项调研，发现案件存在贪污贿赂犯罪与渎职犯罪交织、权钱交易肆无忌惮等特点。部分年轻领导干部在学习和工作过程中“一路顺风”，无法接受与他人经济收入的落差，从而走向腐败堕落。如，28岁就被任命为璧山区正兴派出所所长的张某，产生了“工作上得到大家认同，经济上也想得到大家认同”的想法。在这种错误的观念引导下，张某沉迷网络赌博，挪用22万余元公款归还个人债务。
年轻领导干部作为组织重点培养对象，往往容易成为别有用心之人拉拢腐蚀的“长线投资对象”。他们瞄准围猎对象生活所需出钱出力，让年轻领导干部陷入“温水煮青蛙”的圈套。如，1980年出生的福建省厦门市翔安区执法局执法大队原副中队长熊玮，自其走上领导岗位以来，工程承包商洪集聚就经常带着烟酒茶叶到其办公室泡茶聊天，后又为其房屋装修赠与钱物16万余元。而熊玮利用其监管、拆除违章建筑的职务便利，对洪集聚违章建设的厂房予以关照。
江苏省张家港市纪委监委案件审理室主任杨雪松认为，一些单位重使用、轻监管，对年轻领导干部“严管”不足，也是年轻领导干部贪腐问题发生的原因之一。有的单位只重视业务工作能力的培养，疏于思想教育和纪法意识的塑造；有的内控机制不健全、工作程序不规范，教育失之于宽、失之于软；有的对年轻领导干部思想作风情况关注不够，对出现的苗头性、倾向性问题未能及时有效察觉；有的缺乏经常性监督提醒，给年轻领导干部成长之路埋下隐患。
针对年轻领导干部成长中存在的廉政风险点，各级纪检监察机关强化纪律教育，促进年轻领导干部增强纪律意识，把党的纪律规矩刻印在心。
“从蒋某工作期间违规饮酒事件可以看出，你单位存在履行‘一岗双责’不到位问题，对年轻党员干部教育管理监督还留有空白点……”针对查处“90后”年轻干部蒋某违纪违法问题，广西壮族自治区全州县纪委监委在下发党内通报的同时，对蒋某所在单位主要负责人发送工作提醒函，推动强化对年轻领导干部的日常监督。广东省潮州市潮安区常态化组织中青年干部、新提任区管领导干部开展党纪法规知识考试，并根据考试结果进行分析“体检”，科学制订后续加强年轻领导干部纪律教育的方案。
加强对年轻领导干部的教育培养和管理监督，贵在经常、持久。看一部警示教育片、签一份廉政承诺书、通过一次党纪法规测试、参加一场集体廉政谈话、写一封清廉家书，在浙江省杭州市上城区，这是新提拔任用的区管领导干部的“必修课”。上城区纪委监委宣传教育室主任田晶介绍，在最新一批上岗的区管领导干部中，“80后”、“90后”占比超过七成，该区纪委监委结合年轻干部特点，由主要负责同志对新上岗领导干部进行谈话授课，督促其扣好“第一粒扣子”。
来源：微信公众号“青春山东”，综合整理自中央纪委国家监委官方网站等