近日,县行政审批局牵头印发了《深化行政许可告知承诺制改革工作方案》(以下简称《工作方案》),持续深化行政审批制度改革,加大告知承诺制改革力度,在更大范围和更多领域简化审批,不断提升企业群众办事便利度,激发市场主体发展活力和社会创造力。
《工作方案》明确了总体目标:通过建立申请人书面承诺、承担行政审批职责的部门当场许可、监管部门履诺核查三方联动工作机制,对梳理出的31项行政许可事项、77项业务办理项在全县范围内实行告知承诺制改革。推动政府管理理念和服务方式真正向宽进严管、高效便民、公开透明转变,加快形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的现代治理模式;对告知承诺制的实施范围和程序,告知承诺制的适用对象、办理方式和工作流程作出规定,并提出了6项重点改革任务。
一是编制事项清单。要求各相关单位根据《磁县实施告知承诺制行政许可事项清单》,梳理本部门实施的告知承诺事项,编制本部门实施告知承诺制行政许可事项清单,并对外公开。
二是简化审批流程。审批部门负责推进审批权限下沉,将告知承诺事项的审批权限授权窗口工作人员,简化审批流程,事项即来即办、当场办结。
三是提升平台功能。有关单位要依托市一体化政务服务平台和各行业(领域)业务系统,承载全县实施告知承诺事项的受理、审查、审批、出证等环节,实现审批、监管信息双向推送。
四是开展业务培训。审批部门根据有关规定,制定实施告知承诺制行政许可事项培训计划,对审批人员进行系统培训,提高审批人员的业务水平和操作能力,提升工作人员的业务素质和服务意识,确保行政许可告知承诺制改革工作顺利推进。
五是完善办事指南。审批部门负责更新完善办事指南,实现一般审批程序和告知承诺审批程序“双轨制”运行,确保线上线下的事项、材料、流程、时限等标准统一、运行统一、管理统一。
六是强化信用监管。县级行业监管部门要建立告知承诺信用信息记录、信息推送、信用修复、异议处理工作机制,依托省信用信息共享平台、各行业信用信息系统等,将申请人承诺信息及履行承诺情况全面纳入信用记录。根据信用风险等级,实施分级分类监管、包容审慎监管。通过在信用平台公告、信用综合评价、失信名单公示等手段,依法依规实施信用惩戒。