扶风县烟草专卖局
问题：卷烟零售客户利用网络直播平台及互联网销售卷烟违法吗？
近期，我局执法人员在市场检查中，发现个别卷烟零售客户存在利用网络直播平台和互联网销售卷烟的现象，那么网上销售卷烟犯法吗？下面就让我们通过一个案例来具体了解一下。
案例：王某在网上开了一家网店，偶尔会卖几条从烟草公司购进的卷烟。没多久，他就因在网上售烟被当地烟草专卖行政主管部门查处。考虑到王某的违法情节较轻，对社会危害不大，烟草专卖行政主管部门对其进行了说服教育。王某表示，自己会在今后的经营中加强法律法规学习，诚信守法经营。
分析：王某有烟草专卖零售许可证，网上销售的卷烟也是从当地烟草公司购进的，为什么就违法了呢？
卷烟是一种特殊商品。根据《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》的规定，经营烟草专卖品必须取得烟草专卖许可证，并且有固定的经营场所。《烟草专卖法实施条例》第九条规定：取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：(二)有固定的经营场所。《烟草专卖许可证管理办法》第四十条还规定：除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。王某的烟草专卖零售许可证是在其实体店的基础上办理的，经营范围仅限于实体经营。同时，烟草专卖零售许可证的许可经营范围，也不包括在互联网上从事卷烟经营。因此，王某在互联网上的卷烟销售行为，应认定为超越行政许可范围经营，属于违法行为。
处罚：《中华人民共和国行政许可法》第八十条规定：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(二)超越行政许可范围进行活动的；(四)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条规定，有以上利用网络平台线上销售卷烟的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。
同时，为进一步鼓励广大人民群众积极举报违法运输真品卷烟、假烟、走私烟及新型加热不燃烧烟草制品的行为，遏制真烟异常流动及违法经营卷烟事件的发生，严厉打击“烟贩子”等违法行为，维护零售户与消费者的合法权益，扶风县烟草专卖局面向广大群众征集涉烟线索，实施有奖举报。本单位承诺对举报人身份信息进行严格保密。
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