2022年槐荫区做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接工作,聚焦脱贫群众“两不愁、三保障”及饮水安全问题,严格落实“四个不摘”要求,建立健全防返贫监测帮扶机制。
一 、坚持“四不摘”巩固脱贫攻坚成果
继续开展遍访脱贫家庭行动。全区37名区级领导每人遍访2户脱贫家庭,已建立区、街道、村三级每年遍访脱贫家庭常态化机制。继续开展包挂帮扶工作。对现有脱贫享受政策的90户家庭接续开展包挂帮扶,每户一名处级干部帮扶责任人,“一对一”帮扶队伍不撤,力度不减。行业帮扶接续开展。紧盯“两不愁三保障”及住房、饮水安全不放松,保持教育、医疗、住房、饮水、社会保障、民政救助、残疾人救助等帮扶政策总体稳定,行业帮扶政策全部接续落实。做好脱贫户安全隐患排查。广泛发动村“两委”、帮扶责任人,对脱贫户住房安全、饮水安全、生活物资、应急用药等方面定期全面排查,加强服务保障,增强应对极端天气的应对能力,确保脱贫户安全有保障、生活不受影响。连续三年为不是低保户的脱贫家庭发放取暖补贴。
二、因人定策、因人设岗让脱贫群众腰包鼓起来
槐荫区坚持“共同富裕道路上一个也不能少”的原则,紧盯脱贫群众生产生活情况,为脱贫群众量身打造就业岗位,鼓励脱贫群众依靠劳动增收致富,彻底改变生活面貌,坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果的重要政治任务。2022年全区脱贫户家庭年人均纯收入达到22000元,同比增长15%,走在济南市各区县前列。一是提供扶贫专岗,解决“半劳动力”“弱劳动力”脱贫群众就业问题。累计投入140万元,为220人次安排就业岗位,脱贫群众在家门口上岗就业,增加收入。2022年,区财政安排衔接资金44万元,其中39万元用于扶贫专岗。二是鼓励外出务工,解决“有劳动力”脱贫群众就业问题。对脱贫劳动力逐一摸底排查,为有就业意愿和劳动能力的脱贫人员开展专业培训,推荐就业岗位。鼓励脱贫群众走出家庭,走向社会就业增收,靠双手过上幸福生活。全区外出务工脱贫人员47人。在样板村、专项债等工程建设中,依托以工代赈方式,累计用工0.6万人次,鼓励脱贫人口积极参与。通过动员社会力量参与、政府安置等方式,为16人提供就业岗位。协调国辰集团,为贫困群众提供就业岗位12个,4人参加政府开发的公益岗,年人均增加收入10000余元。三是扶持优势产业发展,促进脱贫群众多元增收。鼓励村集体经济组织盘活宅基地、耕地等现有资源,发展餐饮住宿、特色采摘、精品种植等产业,提升村集体收入,让脱贫户享受更多分红。指导村集体经济组织在用人、用工时,优先考虑脱贫群众,让脱贫群众为村集体经济发展做出贡献的同时,实现家门口就业。大力发展黄河大米等特色农产品种植产业,大米均价超过5元/斤,鼓励农业社会化服务组织开展全过程机械化服务,创新稻蟹、稻鸭混养等种养技术,亩产效益突破16000元,通过以强带弱、以大代小,让脱贫群众依靠耕地享受高质量发展带来的额外收益。大力发展乡村旅游,年吸引游客30万人。
三、建立健全防返贫动态监测帮扶机制
双向推进。建立自下而上、自上而下的双向排查机制。一是基层排查。村“两委”、帮扶干部、网格员积极参与,各村将防返贫监测工作纳入每月主题党日阳光议事内容,对所有农户实行“一月一排查一上报”制度。二是部门信息共享。区乡村振兴局主动对接相关行业部门,根据职责做好筛查预警、数据共享。行业部门每月5日前将上月新增的预警信息提供给区乡村振兴局,区乡村振兴局每月7日前将汇总后的预警信息反馈街道,街道组织开展调查核实,分析研判,做到应纳尽纳、应帮尽帮,早发现、早帮扶,确保不发生返贫和新致贫。相关行业部门明确了熟悉业务、责任心强的同志作为联系人,保持工作推进渠道畅通。
四、用好支农惠农政策,推广“齐鲁富民贷”.
为精准扶持农户发展生产,为有效衔接乡村振兴提供有力的金融支持。全力推动“齐鲁富民贷”工作开展。
五、持续开展省内帮扶协作
2022年与沂南县按照上级要求,继续坚持真招实策,真情互动,深入两地全方位、多层次、宽领域、高水平协作交流、开展协作帮扶工作。一是资金支持力度不减。2022年在区级财政支出压力非常大的情况下,槐荫区委区政府坚决扛牢政治责任,资金支持力度不减,拨付帮扶资金450万元,用于沂南县产业经济发展及基础设施建设。到沂南落地企业2个,参与投资的大庄镇鲁南建材和马牧池乡新铧研学基地项目总投资1.23亿元,建成后可带动796户农户增收。二是加强交流,推进协作帮扶。2022年两区县先后召开联席考察活动5次。其中,区县领导交流考察3次。2022年9月27日,由区委副书记、政法委书记李强带队到沂南县召开协作帮扶联席会议,考察帮扶项目,进一步推动协作帮扶力度。三是加强人才交流,劳务培训。槐荫--沂南在人才、技术、产业等方面实现资源共享,优势互补。在农业、教育、卫生、医疗、科技等领域选派专业技术人才互派挂职。协作双方先后互派党政干部4人到对方单位挂职锻炼。槐荫区与沂南县每年举办就业培训、劳务招聘活动。6月15日,济南市槐荫区与沂南县举办2022年第一批劳务协作线上专场招聘活动。本次劳务协作招聘活动,共有济南市槐荫区20家企业参加,提供就业岗位1968个,转移就业49人。为两地企业和求职者搭建信息化就业供需服务平台,打造“互联网+就业”模式,帮助脱贫人口、农民工、高校毕业生等重点群体实现转移就业增收,巩固脱贫攻坚成果。四是发动社会力量,促进消费帮扶。槐荫区不断动员社会力量,加大消费帮扶力度。鲁味斋有限公司随着企业的发展壮大,累计购买沂南农产品近4000万元。今年,为帮助沂南县销售小米,专门制定了“爱心助农”主题活动,集中采购协作帮扶对象-沂南县马牧池乡农户种植的原生态绿色产品有机小米2万斤,投资30万元,用于门店经营免费赠送,确保了沂南县脱贫户丰产稳收。2022年购买沂南县猪蹄、牛肉、牛腱等各类农产品达1300余万元。