一、基本情况
芳林南路社区成立于2002年，辖区面积0.56平方公里，所辖613、通元、凯瑞等24个居民小区，76栋居民楼，居民总户数5612户、11076人。“三清两建”治理专项行动开展以来，做为首批试点社区，芳林南路社区高度重视，迅速行动，全力开展治理工作。针对辖区实际情况广泛开展入户走访，填写《走访记录》收集归纳了线索和矛盾问题。根据收集梳理的问题矛盾线索，主要反映是通元花园小区存在电梯老化、高层饮水、消防隐患、房产证办理、业委会成员不足等急待解决的问题，“三清两建”工作组成立工作专班将治理重点放在解决通元花园矛盾问题上。通元花园小区是洛阳市首批商业开发住宅小区，由河南通元置业股份有限公司开发建设，位于洛阳市西工区中州中路443号，2001年建成，设计住宅3栋6个单元共576户。
二、主要做法
（一）集体研究政策研判问题
街道办落实干部普遍直接联系群众制度，深入小区与包户群众沟通，了解小区存在问题矛盾。经街道办充分调研后，认为解决小区管理问题核心就是要建强小区自治管理组织。就小区暂时无法组建新的业委会情况下，组建一支什么样的自治组织才能尽快发挥作用，在多次沟通社区办、律师事务所等机构，并与小区党支部老党员、有名望业主代表们反复磋商，最终探索出以物业管理委员会这种新模式非常适合小区实际，由物管会暂代行业委会职责，选拔些有能力、有威望、真心为业主办事的成员。经过自荐报名、酝酿选拔、公示，2021年11月小区物管会成立。街道办委派社区书记兼任物管会主任，并推选了1名小区党支部委员担任副主任。
（二）分领域建专班化解问题
1. 成立了“三清两建”专班。通过“三清两建”专项行动，收回了业委会公章，对通元花园公共资金账户进行清查清收共计415.73万元，其中：清查业委会剩余资金355.33万元；催收物业公司拖欠小区公共资金停车费26万；催收拖欠小区公共用房房租34.4万。组建的物管会于2021年11月运行至今已先后召开31次全体委员会议。为了突出党建引领，物管会7名党员组建成立了临时党支部，以党建引领创建红色物业，以党支部带领全体党员和委员艰苦奋斗，出以公心，不谋私利，竞竞业业，任劳任怨，心往一处想，劲往一处使，全心全意为广大业主排忧解难。物管会制定并严格执行了一系列规章和内部监督及公示制度，通过的完全符合小区实际的《物管会章程》、《物管会议事制度》、《物管会财务管理制度》、《物管会成员承诺书》等五项规章制度，随后又制定了《综合组职责》、《物管组职责》、《财务组职责》和《法纪组职责》。全体成员自觉践行这些规章制度，不论办任何事情都做到公开，公正，透明，廉洁，避免了管理存在漏洞和责任心、凝聚力不足无法运行的情况。
2. 成立了安全专班。指导物管会推动了电梯、供水、消防、技防等设施改造。
3. 成立了创建专班。指导物管会通过公厕建设、水系改造、非机动车管理等美化了小区环境规范了秩序。
4. 成立了化解问题楼盘专班。开创解决问题楼盘先河，由街道办办理大证并指导物管会逐步捋顺路径办理了个人房产证。
（三）成立驻点服务团队深入实地现场化解问题
街道办驻点团队与物管会扎根小区并肩作战，推动问题解决落实落地。面对小区长期来存在的矛盾突出问题和问题楼盘历史遗留问题，认真耐心听取小区群众的意见和建议，反复调研，大胆探索，通盘研究，具体落实，保证了小区各项工作沿着正确轨道前行。
三、工作成效
1. 抓紧抓好小区损坏电梯更新工程。总投资163万元更换6部日立髙品质新电梯。去年12月31日晚新电梯到货，元月3日安装工程开工，3月份已安装投入运行。
2. 投资31万元，拆除原泵房破旧设施，定制高端智能水泵机组和高品质食品级不锈钢储水箱，很短时间完成中、高区供水二次加压设备升级改造工程。去年12月26日正式供水。中、高区业主永久告别饮用20年不卫生、不安全水源，开启饮用髙标准高质量密封紫外线消毒水源新纪元。
3.下大力气完成供暖泵房设备改造和重建业主刷卡系统，四个月供暖季不间断维修保养，保证了全小区的正常取暖。
4. 投资7.8万元的监控设施改造升级工程紧锣宻鼓施工，于3月5日正式移交上线运行。新增48台髙清摄像机，摄像机总数达到82台。特别加装14个400万像素对空高清广角摄象机，从根本上解决了髙空抛物难制止、难认定、难追责的老大难问题。形成全天候、全复盖、无死角立体监控系统，为平安小区建设奠定了坚实物质技术基础。
5. “三清两建”清理业主公共资产取得阶段性成果。借助“三清两建”专项行动，催交物业公司拖欠两年半停车费。清缴全部业主共有资产租赁户拖欠近一年的租赁费，规范合同，租户均已签订今年合约并缴费。
6. 助力解决房产证办理问题。物管会研究拿出小区公共资金9万元委托测绘公司突击加班完成三栋楼所有业主单户分户图，积极配合办理业主不动产证，通过各级努力于2021年12月拿到了通元业主第一份不动产证，20年不能办证问题终于破冰。截止现在已办理房产证70户。
7. 消防改造工程已经完成摸底工作，并已出具报告书。2台75千瓦大型消防水泵和2台35千瓦喷淋水泵全部大修完毕。对位于1号楼顶层的消防高位水箱彻底检修，新安装2台稳压泵，完善供电系统，已经恢复原设计功能。目前正在组织力量对小区消防、供水管道系统一体化更新改造进行调研论证，抓紧拿出量力而行，切实可行，分步实施，综合整改的优选方案。
8.出台小区非机动车管理规定，大力整顿规范小区非机动车路面乱停乱放占用消防通道情况，现在小区地面非机动车已全部规范到地下停车场。
9. 为助力全体业主欢度新春佳节，用6部旧电梯拆除换回的14万元中部分资金，20年来首次破天荒为每户业主发放价值200余元的福利年货。
通过指导物管会的工作，仅仅工作短短几个月，解决了过去三年甚至更长时没有解决过的许多事情，受到了广大业主的交口称赞，同时也得到各级的良好评价。曾经谈通元色变、避而远之、唯恐陷入烂泥潭的情况一扫而光。现在的通元花园阳光明媚，风清气正，通元花园的环境面貌和人们的精神面貌正在发生深刻的变化。