古语说:“仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱”,我们知道,民以食为天,吃饱了,才能讲文明,讲精神追求。粮食安全是“国之大者”。是解决好十几亿人的吃饭问题的头等大事,2月22日,中央发布1号文件,提出两条底线,第一条就是保障国家粮食安全。习总书记也多次强调,“粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题”“不能把粮食当成一般商品,光算经济账、不算政治账,光算眼前账、不算长远账”。仓廪实,天下安。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”一是出于战略考量,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌握经济社会发展这个大局。二是我国进口粮食具有“大国效应”,一旦大量从国际市场采购粮食,容易引起国际粮价大幅上涨。三是我国农业就业人口仍有接近1.8亿人,过多进口粮食会冲击国内农业生产和农民就业。可见保障国家粮食安全的重要性。
一方面,“经过艰苦努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了‘谁来养活中国’的问题。”党中央确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。党的十八大以来,我国粮食生产连年丰收,粮食产量连续7年稳定在6500亿公斤以上,人均粮食占有量达480公斤,明显高于世界平均水平;
另一方面,当前我们的粮食安全还存在一些问题,资源环境约束加剧与粮食需求刚性增长的矛盾突出,粮食品种、区域等结构性矛盾突出,成本刚性上升与增加种粮收益的矛盾突出,个别品种外采率高与国际贸易风险的矛盾突出。要解决这一些列矛盾问题,我认为可以从以下几个方面入手:
1.健全保障国家粮食安全的制度政策。全面落实粮食安全党政同责,落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。深入推进粮食储备安全管理体制机制改革,深化粮食储备购销领域监管体制机制改革,加快推动粮食安全保障法立法进程。
2.切实加大耕地保护和农田建设力度。“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。”我们要实施好高标准农田建设规划,加大中低产田改造力度,全面提升耕地地力等级。加快发展高效节水灌溉,推进耕地宜机化改造,实施国家黑土地保护工程,挖掘潜力新增耕地,坚决守住18亿亩耕地红线。
3.强化现代种业等科技支撑。深入实施种业振兴行动,“种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控”。加快种源等农业关键核心技术攻关,提高种业企业自主创新能力,推进育繁推一体化发展。
4.大力弘扬勤俭节约的优良传统,树立爱粮惜粮节粮观念,形成节俭风尚,杜绝“舌尖上的浪费”。在全社会倡导朴素简约的消费方式,让“浪费可耻、节约光荣”的风尚内化于心、外化于行。
相信只要我们久久为功,以钉钉子精神落实国家粮食安全战略,一定能让我们的粮食安全迈上新台阶。