12月16日晚,省发改委公布全省数字社会系统场景应用路演综合得分,由金华市民政局(市未保办)建设的“金保未”金华未成年人协同保护场景应用以全省第18名、地级市第2名,金华市第1名的好成绩成功入选省数字社会系统2022年度“最佳应用”。据悉,本次全省共有44个优秀应用参选,其中省级部门11个,地市级13个(金华市3个:“金保未”“双减通”“新就业形态劳动者在线”),县级20个(金华市浦江县:“云享药房”)。
一年来,“金保未”应用(金华市未成年人协同关爱保护应用)收获满满,先后入选:
- “省第一批优秀数据产品案例”
- “浙江省数字社会案例集(第九批)”
- “浙江省民政数字化改革第二批优秀案例”
- “金华市第三批共同富裕先行示范最佳实践案例”
列入:
- 省重大改革(重大应用)“一本账 S2”
- 浙江省民政系统2022年数字化改革重大应用建设试点
- 2022年金华市数字化改革重点应用清单
- 金华市共同富裕标志性应用
该应用针对未成年人保护领域中的三个“老大难”问题,提出了系统性的解决方案。
三个“老大难”问题:
一是发现难。孩子遇到困难不会主动求助,成年人遇到儿童受侵害事件不愿主动报告导致的困境对象“发现难”;
二是帮扶难。基层帮扶手段单一,精准性、科学性不足问题。
三是协同难。各帮扶主体“各干各的”,工作缺少协同配合,资源碎片化、工作无序化问题。
三个“老大难”问题之创新解决方案
一、重塑发现机制
你不来找我?
我去找你!
唤醒“沉睡的”数据,
去感知,
陷入困境的孩子,
你到底在哪?
“金保未”7维大数据预警发现模型,从经济、健康、情绪、安全、照护、学业、健康等7维度智慧发现需要帮扶的未成年人。
二、重塑帮扶机制
请不要对让孩子“说教”!
用大数据感知下孩子们的“委屈”吧!
不懂!就请别说话!
“金保未”10维家庭困境画像,从健康、情绪、亲子关系、家庭关系、家庭结构、就业情况等10个维度深度分析导致未成年人陷入困境的家庭原因。
不会教孩子的家长,就上“亲职教育”!
不懂事的家长,就上“教育训诫”!
屡教不改的家长,可就感受下多部门的“联合惩戒”了,
我们宣布,撤掉你的“家长职务”!
(今年,金华就有一位外地籍父亲切身感受了一把多部门联合惩戒威力,其孩子也被迅速带离原生家庭并得到了无微不至的照顾)
帮孩子,就帮到孩子们的心坎里!
三、重塑协同机制
未成年人保护工作,
涉及政府、社会两个层面,
众多帮扶主体,
如何有序合作?
如何高效协同?
才能“不打乱仗”?
“金保未”17味“脱困药方”,说清楚需要“怎么帮”以及“谁去帮”问题。通过构建“五社联动子场景”“部门协同子场景”两大子场景,实现帮扶资源与帮扶需求的精准智配。
帮扶成效
困境对象的“大数据发现”。通过重塑发现机制,发现金华市区有易受伤害未成年人有152人,461人未成年人身陷家暴家庭,有不良行为青少年1095人,经常出入涉未场所531人。全市经济困难家庭儿童3619人,同时发现有部分符合政策条件的儿童未申报救助,金华各地民政部门主动上门服务,将符合条件却未开口求助的儿童纳入了保障。
问题家庭的“精准施策”。平台根据问题家庭的严重程序,自动匹配个性化的“治疗方案”,有效解决了基层帮扶方案设计不科学、不系统、不全面、不专业问题。截止目前,全市7000余套个性化的帮扶方案、5万帮扶需求得到家庭确认。
政社力量的“高效协同”。平台通过算法模型产生的大量帮扶需求,一部分派单至“部门协同子场景”,由部门快速响应。需要社会力量参与的,由系统自动派单至“五社联动子场景”,由社会力量根据自身能力“爱心接力”。
全国首创:未成年人保护工作首次迎来“大数据自动派单”时代!
“金保未”金华市未成年人关爱保护应用于今年5月上线试运行,9月开始全市推广,截止目前,点击量达60万次以上,全市3300余名儿童主任(儿童督导员)、80余家社会组织、146支乡镇护童志愿服务队入驻平台,各类帮扶主体认领、回应家庭帮扶需求2万余次。