依托数字化驱动税收征管方式变革,是实现税收治理现代化的必由之路。
中国税收征管正在从“以控税”走向“以数治税”的模式转变。当前,我们正以全领域、全环节、全要素电子化改革为突破口,启动实施金税工程四期建设,持续拓展税收大数据资源,深入推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下(29.450, -0.73, -2.42%)数据有机贯通。
新税网获悉,税务总局正在建设全国统一的电子服务平台。
此外,为切实加强电平台工程监理的过程监督与管理,提高工程建设实施合规性,提升实施质量和管理规范性,降低工程建设实施中的风险,今年10月,国家税务总局发布招标公告,为电子服务平台建设提供第三方工程监理服务。
全国统一的电子服务平台来了
税务总局希望建设全国统一发、总省两级部署和协同的电子服务平台,支撑电子化改革落地,全面推行电子,支持4500万户纳税人、2.8亿非企业用户电子和数亿级用户的电子使用需要,统筹兼顾“两个减负”和实时在线,形成强大的应用保障能力,切实提升纳税人获得感,提高税务部门管理智能化程度,提升社会治理能力和服务国家治理现代化水平。
电子服务平台项目工程旨在建立以电子为基础的管理方式和制度体系,构建以信用评价、监控预警、风险应对为核心的税收征管新模式的关键基础设施。
电平台应用系统建设涉及新建应用系统和配套系统改造,按照标准规范,遵循一体化的建设要求,实现从申请、、交付、确认、查验、抵扣、风险控制、决策指挥、服务保障等全流程、全生命周期的管理。
据悉，李先生享受到的“云端办税”服务，得益于国家税务总局市朝阳税务局（以下简称“朝阳局”）的“龙税云”集约办理中心。今年以来，该局聚焦流程提速、体验提升，成立“龙税云”集约办理中心，以云思维缩短业务流转链条，着力打通办税网路“最后一步”，为纳税人缴费人提供更便捷高效的涉税服务。
“走心+走新”，打造集约办税新模式
作为全国工业百强区，市龙岗地域广、产业规模大、商事主体多，辖区税务登记总户数超85万，占全市户数20.43%。与其他辖区相比，龙岗涉税事项办理有点多、线长、面广的特点。朝阳局聚焦数字化转型，通过改革征管流程，创新打造服务渠道统一、事项规范标准、流程简便快捷的龙岗特色智慧服务生态——“龙税云”集约办理中心（以下简称“龙税云”），融“远程办”集束受理中心、“无纸化”集中处理中心和 办税集中邮寄中心于一体，在满足常态化疫情防控背景下非接触式办税需求的同时，实现了同质化业务的集中办理。
“纳税人缴费人可直接通过‘云’上窗口发起远程咨询和业务申请，畅享云端办税，实现足不出户、办税无忧。”朝阳局征收管理科科长黄锦艺介绍道。
据介绍，通过“远程办”集束受理中心，办税人可随时随地使用手机端或PC端选择视频办、离线办两种“云沟通”形式，享受主管科所分配、跨区迁移、逾期补申报等175项事项的远程办理，有效减少进厅量和疫情传播风险；“无纸化”集中处理中心依托自主研发的RPA机器人和“智税精灵”，以“数字员工”代替传统人工，实现自动批、自动推，提高全流程效率，实现税务人、办税人时间成本“双降低”； 办税集中邮寄中心采用“一班人员、一套标准、一流服务”的精细化运作模式，接收申请12小时内即可办结并交付EMS快递，减少企业办税人力、时间成本。
朝阳税务局横岗税务所便民服务队到大运软件小镇辅导纳税人使用“远程办”、“@深税”等网上办税系统
“疫情之下，‘龙税云’带给我们很大便利，现在只要在手机上点一点，轻轻松松就能完成大部分的日常办税事项，既安全又快捷。”市麦克维尔空调有限公司税务主管刘权章点赞道。
“线上+线下”，构建办税缴费新体验
市奇策迭出文化创意有限公司是一家成立于2020年的新生企业，初创期曾遇到不少税务难题。公司财务负责人邵先生表示:“每次我去大厅办税时，税务人员都能快速、专业地为我解答处理公司遇到的问题。现在有了‘龙税云’，就像多了个网上办税厅，很多业务线上直接办结，还能通过‘远程办’语音视频连线税务人员办理，高效又实用！”
“部分纳税人尤其是初创企业倾向于选择现场办税，是因为期待获得更直接、更有针对性的信息反馈。而‘龙税云’构建的‘云’上办税体系，既具备办税厅原有的简事快办、疑难问题协调处理的一站式办理优势，能与大厅现有服务制度相互补充，又提供了一对一视频对话的交互式服务，能给办税人直观、精准的服务体验。”朝阳局第一税务所副所长黎扬斌表示，“龙税云”在为纳税人缴费人节约办税缴费成本的同时，提供了更优质的办税体验。
“龙税云”集约办理中心税务人员正在处理 办税邮寄业务
为提高“龙税云”的知晓度，更好地服务纳税人缴费人，朝阳局成立云推广队伍，与导税制度形成联动，主动向辖区企业推广“龙税云”。由导税员主动服务进厅办税人员，对经判断可线上办理的事项，辅导其至“远程办”PC端、电子税务局体验区等非接触式渠道办税，实现“到厅一个、转化一个”；由云推广队伍通过线上直播对涉税服务中介机构进行针对性宣传推广，培养中介机构的办税新习惯，提高用户使用粘性，发挥其对代理企业的“辐射”带动作用，扩大“龙税云”的应用场景。
“用情+用智”，探索便民办税新突破
“‘龙税云’集约办理中心运转过程中，我们不断收集纳税人缴费人的意见建议，定期反馈至无纸化业务办理科室，形成需求手册，推动提升业务办理质效。”黄锦艺说，“同时，我们会归集各平台业务数据，对高频业务的办税需求、纳税人缴费人办税习惯等进行分析，形成分析报告，精准定位问题，实时改进不足，着力提升服务，实现涉税诉求响应提速、线上办税效率提速、 办税审批提速。”
近日,家住北京朝阳区的李先生在电子税务局申请了代开发票,隔天就收到"蓶"信"【khp613】装有增值税专用办税和小规模纳税人常见问题宣传指引的EMS快递。“以往开办税还得专门跑一趟税所，现在只需动动手指网上申请，就能直接免费邮寄到家，云端办税越来越方便了！”李先生点赞道。
据统计，截至8月31日，“远程办”集束受理中心受理业务8.56万单，占全市总业务量的22.94%，大幅减少到厅率，提高线上办理率；“无纸化”集中处理中心实现81%电子税务局全流程无纸化的业务去人工化，完成自动批、自动推电子流业务超21万单，每单业务办理提速68%以上； 办税集中邮寄中心邮寄 办税1.6万份，每单业务提速30%。
通过智能分析推动“龙税云”服务提速的同时，朝阳局结合辖区实际，持续推出配套的助企惠民服务。自6月1日起，“龙税云”集约办理中心推行 办税免费邮寄惠民举措，预计每年可为纳税人节省快递费用超75万元。下一步，该局将进一步探索开发远程身份验证、主动事项发起等功能，实现坐席岗、管理岗、12366在线咨询岗之间的深度协同，推动税务人端和办税人端的“问办协同”。
朝阳税务局相关负责人表示，在“云”框架下，朝阳局将进一步打造“线下可办、网上可行、掌上可答”的一站式服务闭环，以点状创新、点状突破撬动更深层次、更广范畴的数智化变革，为纳税人缴费人持续提供更优质便捷的服务，让便民利民惠民举措真正落地见效。
全省各地税务部门打破部门壁垒，告别“各自为政”的服务方式，开启共享信息、交换数据模式，实现了纳税人“一站式”办结所有政务事项的需求，办理时间比之前缩短一倍。
“现在办理税费业务业务从叫号、提供资料、信息比对、缴税支付、办税拿证，一次性就能办完所有事项，节省了很多时间。”说起“一站式”办结，王淑珍竖起了大拇指。
“我们只用轻点鼠标下单,就能送上门来,免去了跑税务局的辛苦,还为企业腾出精力搞发展。8月5日,从邮政员手中接过网上订购的366份朝阳区国税局增值税专用,财务负责人金总高兴地说。这家公司每年上缴国家税收450万元。
借助“互联网+”的思路,让繁重的业务分流。该局办税服务厅月均办理业务量1.5万户次,其中。办理发 放业务月均0.89万户次,占总业务量59.38%,遇到排队高峰期,等候的纳税人几乎都是前来领用的,虽然办理业务只需2分钟,但是排队等候的时间却超过30分钟,通网上领系统后,将办理的时间还给企业。
以往纳税人在家拨通12366咨询电话得到办税指引,使用电子钥匙完成申报缴款,运用扫描仪完成增值税专用认证,可是依旧要花时间跑税务局申领所需。该局“申领”让纳税人真正实现自助办税、在家办税