1.什么是国家组织药品集中采购?
答:在国家统一组织,全国各省(市、区)组成采购联盟,在原研药、参比制剂以及通过质量和疗效一致性的药品中遴选药品,并汇总医疗机构药品采购需求量进行集中采购、以量换价,最终目的是让群众以比较低廉的价格用上质量好的药品。
2.为什么要开展国家组织药品集中采购?
答:当前人民群众反映的看病贵的问题,原因之一在部分药品价格虚高,减轻群众就医的药费负担,一直是国家高度重视的问题。国家组织药品集中采购,目的在于探索完善药品价格形成机制,努力降低群众药费负担,规范药品流通秩序,保障用药安全。
3.云南省药品集中采购的基本原则是什么?
答:一是坚持以人民为中心,保障临床用药需求,确保药品质量及供应。二是坚持市场机制与政府作用相结合,既尊重以市场为主导的药品形成机制,又更好地发挥政府搭平台、促对接、保供应、强监管的作用。三是坚持平稳过渡、妥善衔接,处理好国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作与现有采购政策关系。四是坚持部门联动,多措并举,对药品采购、使用、结算实行全过程监管。
4.云南省药品集中采购的实施范围是哪些?
答:全省公立医疗机构(含基层医疗机构)、军队医院,医保定点社会办医疗机构、医保定点零售药店自愿参加。
5.目前,我省国家组织药品集中采购和使用扩围中选药品落地实施的情况如何?
答:目前,保山市已落地6个批次国家组织药品集中带量采购和4个批次省际联盟药品集中带量采购,覆盖339个药品、777个品规,均已在云南省集中采购平台上挂网,全市所有医疗机构均可正常采购并使用。
6.药品集中采购政策落地后,普通老百姓将享受到哪些实实在在的优惠呢?
答:从中选药品政策落地情况来看,9批中选药品中选价格平均降幅53.28%。广大群众将切实享受到改革带来的实惠,尤其是慢性病和重病患者获得感强烈,如慢性乙型肝炎的治疗用药恩替卡韦、高血压治疗用药苯磺酸氨氯地平、用于治疗转移性非小细胞肺癌的吉非替尼,降幅均在80%以上。药品集中带量采购工作给广大群众带来的实惠,能够从药价中明显感受到,买同样的药,花钱更少了,这是实实在在的好处。
7.国家组织的药品集中带量采购中选药品价格降幅很大,有的甚至达到90%以上,那会不会便宜没好货,是否会对疾病的治疗有影响?
答:降价对药品质量不会有影响。
国家试点相当于一次“大团购”,把全国的用量集合成一个大的采购包并承诺采购量;中标药企的销量能够得到保证,药企只需要做好药品的生产供应,省去了公关、销售等中间环节的投入,因此有了比较大的降价空间。
此外,国家各部门也采取了多项监管措施来保障所采购药品的质量:一是建立严格的入围标准,将药品质量作为参加带量采购的前提条件,以通过质量和疗效一致性评价作为仿制药入围标准;二是加强对中选品种全流程质量监管,提高抽检频次,加大违法违规企业追责力度;三是与药品生产企业签订协议,明确中选企业是保障质量和供应的第一责任人,并建立企业库存和停产报告制度,动态了解企业生产情况,确保企业按照协议足量、及时供应药品。
8.大幅降价的中选药品,物美价廉,会不会价格是降下来了,可咱老百姓买不着了?
答:为保障国家药品的正常供应,让患者都能买到物美价廉的药品,云南省医疗保障局会同省卫生健康委员会,对不按规定采购、使用药品的医疗机构,在医保总额指标、医疗机构绩效考核、医保定点协议管理等方面予以惩戒。同时,全省医保部门和中选药品生产企业、配送企业签订带量采购协议,明确各方权利义务,通过法律的形式来明确企业的供货职责,如出现不按合同供货,不能保障质量和供应等情况时,将采取补偿、惩戒、退出、备选和应急保障等措施,确保药品正常供应。另外,在公立医疗机构使用中选药品的同时,部分民营医院和医保定点零售药店也参与进来,中选药品将在更大范围内满足广大群众的购药需求。
9.偏远地区患者能同样使用到集中采购的中选药品吗?
答:为保障偏远地区药品供应并及时配送到位,确保患者及时用上中选药品,云南省药品集中采购平台建立了国家中选药品采购交易专区,全省各州市均可在平台上采购中选药品。此外,省医疗保障局积极做好中选药品采购交易交易数据监测统计等工作,及时掌握各地采购配送率、入库率、品种满足率等数据。并根据情况采取如下措施:一是加强对违法违规情况与企业进行约谈,采取责令企业限时整改、暂停或取消配送资格、及时替补配送企业等措施,确保中选药品供应;二是在省药品集中采购平台全方位公开药品采购情况、流通情况,公示企业不诚信行为,提高综合监管实效;三是制定配送管理方法,设定考核指标、建立惩罚机制,加强对偏远、交通不便地区药品的配送管理。目前,怒江、迪庆等配送困难的地区,医疗机构、药品中标企业、配送企业已设立完整的配送关系,省内部分大型配送企业已建立了覆盖全州的配送网,可以保障医疗机构能及时采购到中选产品。
10.集中带量采购中选的药品同样可以医保报销吗?
答:可以的。对于集中采购的药品,在医保目录范围内的以集中采购价格作为医保支付标准,通过一致性评价的仿制药,医保基金按相同的支付标准结算。患者使用高于支付标准的药品,超出支付标准的部分由患者自付,如患者使用的药品价格与中选药品集中采购价格差异较大,将渐进调整支付标准,在2-3年内调整到位。
11.集中采购中选药品落地了,作为慢性病患者还能买到非中选的进口药品等其他药品吗?
答:可以的。集中采购要求坚持以人民为中心,保障临床用药需求,确保药品质量及供应。全省各级医院既要保证中选药品用量,又可以通过省药品集中采购平台继续采购其他价格适宜的挂网品种,确保患者用药需求。患者可以根据临床诊断结果,结合个人用药习惯自主选择所需药品。
12.老百姓在哪里可以找到降价的放心药?
目前,全省各公立医疗机构(含基层医疗机构)、军队医院均可购买到降价的中选药品。下一步,各大医保定点的连锁药店、社会办医疗机构也将陆续供应中选药品。
国家药品集中采购惠民实例
建档立卡户桑杰因高血压、高血脂而需每日服用5mg的苯磺酸氨氯地平片与10mg阿托伐他汀钙片各一片。患者原服用原研厂苯磺酸氨氯地平片每片价格为4.57元,阿托伐他汀钙片每片价格为6.43元,每日治疗费用为11元,每年需花费4016.57元。国家集采中选的苯磺酸氨氯地平的价格为0.06元/片,阿托伐他汀钙片的价格为0.13元/片,选用集中采购的药品后患者每日仅需0.19元,每年也只需68.84元。与服用原研药物相比,选用集采药品后患者每日可节省10.82元,一年下来可以减少3947.73元的药费,支出降低了98%以上,大大减轻了患者的经济负担。
自2022年5月31日零时起,全市公立医疗机构开展“新型冠状病毒核酸检测”项目单人单检不超过16元/次,多人混检(不区分混合样本数量不超过5元/人次;“新型冠状病毒抗原检测”项目总费用(含除外收费的试剂耗材)不超过6元/次。