习近平总书记指出：“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。”强化国家战略科技力量、全面提升国家创新体系效能，是实现高水平科技自立自强的关键所在。
加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分。要抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系。聚焦科技创新资源供给质量效率提高和自主创新能力提升，形成覆盖全面、领域清晰、布局合理、有效支撑国家战略目标与战略需求的全国重点实验室体系。发挥好高校和科研院所作用，加强高水平研究型大学基础研究和交叉学科研究能力建设，强化同国家战略目标、战略任务的对接，积极探索面向重大科学问题的学科交叉协同攻关科研模式。强化企业创新主体地位，加大企业创新激励力度。推动科技领军企业超前布局前沿技术和颠覆性技术，统筹行业上下游创新资源，积极探索牵头组建创新联合体、开展联合攻关的协同创新组织模式。