章丘“用心”推动本地化“一件事”接地气、聚人气、冒热气

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创建于02-17
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“高效办一件事”是国家、省、市各级正在大力部署推进的一项惠及经济民生的重要工作。如何把上级部署和本地实际结合起来,让一件事“接地气、聚人气、冒热气”。2月17日上午,章丘召开深化数据赋能高效办成“村里那些事”安排部署会,要求把数据赋能高效办成“村里那些事”,作为“高效办成一件事”的补充延伸,打通基层政务服务的“最后一米”,实现“一件事”在章丘的全面覆盖,确保基层政务服务提质增效,确保基层群众的获得感幸福感更加坚实、更有保障、更可持续。区委常委、副区长李琦,副区长李经国出席会议,区直有关部门(单位)分管负责同志;各街道(镇)党(工)委副书记、政务服务分管负责同志参加会议。

会议通报了数据要素融合赋能前期工作情况,安排部署深化数据赋能高效办成“村里那些事”有关工作,区民政局、区人社局、官庄街道、相公庄街道、绣惠街道回村党建工作区分别围绕数据赋能基层政务服务工作作典型发言。据悉,从去年下半年开始,围绕落实“高效办成一件事”,章丘将创新和探索的触角延伸到基层服务的“最末端”,聚焦基层没有系统承载的小微事项中普遍存在的填表、证明、跑腿等突出问题,由区政府办公室(区大数据局)、区委组织部、区行政审理服务局牵头,依托章丘数据要素融合赋能平台,上线“村里那些事”模块,把基层老百姓要办理的养老保险补缴、生态葬奖补等30余项政务服务事项整合成人社、民政、卫计、残联、村务、证明等领域的那些事,通过数据赋能和机制重塑双轮驱动,高效办成了老百姓的身边事、心头事,让基层工作人员省心省事,让惠民政策加快落地见效。

区委常委、副区长李琦充分肯定了章丘在“高效办成一件事”推进过程中的先期实践探索。他指出,去年全区深化党建工作区建设暨全域数字化转型工作会议召开之后,各级各部门高度重视,第一时间部署落实,通过数据要素融合赋能平台,上线“村里那些事”功能模块,既融合了章丘实际,又体现了章丘特色,大家通过对“数字工具箱”的搭配使用,达到为基层减负赋能、为群众高效办事的目的,呈现出组织推动有力、基础工作扎实、典型应用亮眼等特点。正是由于应用典型、特色突出,深化数据赋能、高效办成“村里那些事”被今年的人代会列为2025年20件为民实事之一,各级各部门要把思想和认识统一到上级的决策部署上来,统一到区委、区政府的标准要求上来,统一到基层群众迫切需要上来,凝聚共识,全面打通政务服务“最后一米”,提升基层群众办事的便利度、满意度。

李琦强调,要准确把握上级数字赋能基层政务服务的总体要求,结合章丘实际,统筹技术应用与制度创新,明确基层政务服务数字化转型的目标与路径。一是抓数据汇聚治理,重点聚焦基层政务服务领域的数据需求,整合电子证照、电子印章、电子历史表单等数据,打破部门间的数据壁垒,推动政务数据跨部门、跨层级汇聚,持续丰富“数据池”。二是抓应用落地创新,善用数字化手段改善业务流程,主动发现业务工作中的堵点难点,打造一批像相公庄街道村级财务支出审批、官庄街道五步议事法、绣惠街道“数据赋能、四级联动”等标杆案例。三是抓线上线下融合,线上,做强章丘数据要素融合赋能平台,依托“村里那些事”模块,实现基层服务事项申报的统一受理、表单免填、证明免交、盖章免跑,并逐步探索DeepSeek等AI、大模型技术在平台的应用,推动办事效率变革;线下,优化街道(镇)、党建工作区政务服务“一窗通办”工作,分领域规范设置综合窗口和无差别窗口,推动“一窗受理、综合服务”向街道(镇)、村居延伸。四是要抓关键堵点打通,聚焦提升政务服务办理效率,着力解决基层因证明开具、材料审核、公章管理等方面规定造成的办事堵点难点问题,优化服务流程,提高协同效率,让基层政务服务更加顺畅高效。

副区长李经国主持会议,并就会议贯彻落实提出要求。他指出,务必要深刻理解新时代数据赋能基层政务服务工作的全新定位与重大使命,结合章丘实际持续为基层松绑减负,助力基层干部释放更多时间和精力,全身心投入到抓落实、办实事、促发展的实际行动之中。要不断夯实数据汇集和平台建设两大基础工程,实现数据高效共享汇集,确保平台简单实用。要坚定不移拓展“无证明城市”建设,大力推动电子证照、电子印章在基层政务服务、行政执法、社会生活等领域的广泛普及应用。要强化协同配合,区行政审批局与大数据局要进一步强化协作联动,持续拓展“一件事”应用场景;街道(镇)责任部门要与区直部门的对口科室建立高效协调对接机制,确定网上办事流程以及所需提交的材料清单,能精简的坚决精简、能砍掉的果断砍掉;区级部门也要积极主动与上级部门沟通,争取开放上级系统接口,避免二次录入等低效重复劳动。

据了解,在数据赋能高效办成“村里那些事”推进过程中,18个街道(镇)仅用时一个月即实现了120万人口数据、7107栋楼房数据、27.9万栋房屋数据、20867个治理点位数据的人房对应、房屋标绘及治理点落图。部分街道(镇)主动围绕“高效”和“办成”要求,“巧”用数字化工具优化业务流程,因地制宜打造数字化特色案例。官庄街道打造线上五步议事法,围绕村级资金、资产、资源的使用分配,将“村党支部提议、村两委商议、党工委办事处复议、党员大会审议、村民代表决议”五个步骤搬到线上,全流程“线上审、电子签”,场景启用以来已办理自来水入户、土地租赁、光伏扶贫收益分配、安装太阳能路灯等各类事项34件,大幅度提高村居自治的规范化及便利度;相公庄街道强化村级合同审查管理,将“书记事实审-部门业务审-律师法制审-工作区综合审”四方联审机制纳入平台,各审查主体对村级拟签订合同开展线上联审,杜绝了线下联审滞后、凭证丢失、记载不清、查询不便等弊端,堵牢“三资”管理漏洞;绣惠街道回村党建工作区依托“四级联动”体系,创新数字化精准帮扶模式,搭建起 “党员骨干联系群众、任务分派精准到人”的数字化桥梁,切实提升了党建工作区社会救助工作服务数字化、智能化水平。

下一步,区大数据局、审批局将联合相关部门,深化大数据、AI等新技术在政务服务事项办理中的应用,推动关键字识别、系统自动分发、无人工干预审批,逐步实现“同标准审核、无差别秒批”,压缩自由裁量空间,提高办事效率和便利度。同步启动DeepSeek本地化部署应用工作,一方面,充分运用大模型研判和AI分析等手段,推动办事流程优化,辅助支撑政府决策,倒逼服务流程改革;另一方面,利用平台现有数据,建设政务知识库,为全区政务人员打造“智能助手”,实现公文格式一键纠错、民生诉求智能分派、招商企业全面分析,大幅提高行政办公效率。

(通讯员:战文)

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