数据是数字经济时代最重要的生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。近年来，我国数字经济发展取得显著成效，数据产量规模急剧增长，数据交易市场迅速发展。但也产生了诸如行业垄断、无序扩张、隐私泄露等问题，需不断强化数据监管效能，改善数据流通生态，拓展数据应用天地，激活数字经济发展“一池春水”。
强化数据监管效能，使数据应用无忧。数据安全不仅涉及百姓的切身利益，更关乎国家安全和社会稳定。守护数据安全，是发挥数据要素促进生产效率倍增和叠加作用的基础，是让人民群众享受数据带来的发展红利的重要保障。要提升数据安全保障能力，加快推进人工智能等新兴技术领域的安全监管，推动数据安全建章立制，确定数据要素流动中保护个人隐私、维护国家网络数据安全的边界和尺度，明确第三方专业服务机构与数据交易平台的审查责任，弱化数据泄密、数据盗用等隐私侵权风险，将数据安全贯穿数据要素推动数据产业发展的全过程。
改善数据流通生态，令数据流转无碍。数据流通系激活数据要素价值的关键通途，是数字经济蓬勃发展的核心要素。然而，与传统交易市场中物品的排他性迥异，数据一经交易，卖方不仅丧失对其的掌控权，还需承担安全风险，致使部分数据拥有者心存顾虑，不愿或不敢推动数据流通。故而，要完备数据要素交易准则，建立统一规范的数据管理机制、交易技术规范及参照蓝本，加强数据交易市场的监督与惩处力度，营造安全可靠的流通环境。与此同时，要破除数据要素流通的梗阻，统一跨区域、跨部门的数据交换共享技术标准，打破“数据割据”局面，提升公共数据的开放程度。
拓展数据应用天地，让数据价值尽显。与传统生产要素有别，数据唯有与应用场景深度交融，方能真正实现其价值。客观上来看，目前的数据场景应用尚且不够多元，短板现象依旧较为显著。应围绕数据要素市场的优化配置这一核心环节，谋划出台推动数据多场景应用、多主体复用的政策举措，培育依托数据要素而生的新型产品与服务模式，汇聚各方合力，加速形成良好的数据产业生态。并且，可根据市场需求和数据量，将公共数据应用于城市规划、交通管理、环境保护、医疗健康等多个领域，充分挖掘公共数据价值，不断开辟数据产业发展新空间。