基层治理是国家治理的基石，关乎着人民群众的切身利益，影响着社会的和谐稳定与发展大局。然而，在当下的基层治理实践中，基层存在资源、权力、人力等方面相对薄弱，出现力量与责任不匹配的“小马拉大车”的突出问题，在一定程度上制约了治理成效的提升。面对这一问题，我们必须从权责清单明确化、增强基层队伍力量、建强基层堡垒三个方面入手，全面提升党建引领基层治理的效能。
一、明确基层权责，提升治理效能
基层治理的复杂性要求我们必须明确基层组织的权责边界，确保基层有权有责、权责对等。制定详细的权责清单，明确基层组织的职责范围、权力边界以及责任追究机制，确保基层愿意接，接的住。这不仅能够避免基层组织和人员在工作中出现推诿扯皮、责任不清等问题，还能激发基层组织和人员的积极性和创造性，提升基层治理的效能。同时，上级党组织应加强对基层组织的监督和考核，确保权责清单得到严格执行；基层组织也应主动作为，结合实际情况，不断完善权责清单，确保基层治理工作有序开展。
二、壮大基层力量，提升治理能力
人才是基层治理的第一资源。要破解“小马拉大车”问题，就必须加强基层队伍建设，提升基层治理能力，注重选拔和培养优秀干部，特别是年轻干部，让他们在基层治理中发挥重要作用。同时，加强对基层人员的培训和教育，提高他们的政治素质、业务能力和服务水平。此外，还应积极引入社会力量和志愿者参与基层治理，形成多元共治的格局，不断壮大基层力量，更好的提升基层治理的效能和水平。
三、打造坚强阵地，提升组织力量
党的基层组织是党在基层的坚强战斗堡垒。要提升党建引领基层治理的效能，就必须建强基层堡垒，注重加强基层组织的组织建设、思想建设和作风建设，确保基层组织始终保持正确的政治方向、旺盛的生机活力和强大的战斗力。同时，进一步加强基层组织的制度建设，完善基层组织的运行机制和工作流程，确保基层组织工作有序、高效开展，推动基层治理工作不断取得新的成效。