近日,省委书记、省人大常委会主任周祖翼,省委副书记、省长赵龙,省领导罗东川、王永礼、苗延红、林瑞良分别牵头,对福州、厦门、三明、平潭综合实验区、省民族宗教厅、省大数据集团2023年8月以来落实全面从严治党主体责任情况开展重点检查并约谈被检查地区和单位主要负责同志。省领导强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把抓好党建作为最大的政绩,坚决扛起管党治党政治责任、主体责任,一以贯之推进全面从严治党,不断提高党的建设质量,为福建在中国式现代化建设中奋勇争先提供坚强政治保证。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。在当前基层治理面临 “小马拉大车”问题的背景下,全面加强各领域党的基层组织建设的重要性愈发凸显。在城市社区,随着人口的大量流入和社会结构的日益复杂,各种利益诉求相互交织,社区党组织需要承担起协调各方、整合资源的重任;在农村地区,乡村振兴战略的推进涉及到产业发展、生态保护、文化传承等多方面工作,农村基层党组织必须发挥引领作用,带领群众脱贫致富、建设美丽家园。无论是老旧小区改造中面临的资金筹集、居民动员难题,还是乡村治理中环境卫生整治、矛盾纠纷化解等问题,都需要有坚强有力的基层党组织来牵头协调解决。因此,我们必须要筑牢基层党组织这一核心,从人员配备、资源投入、制度建设等方面全方位强化其建设,为破解基层治理难题奠定坚实的组织基础。
基层治理“小马拉大车”问题表现形式多样,严重制约了治理效能的提升。基层事务繁杂,从公共服务的提供到社会秩序的维护,从民生问题的解决到突发事件的应对,基层干部往往面临着巨大的工作压力,但权力和资源却相对有限,在解决问题时常常力不从心。各治理主体之间的协同性不足,基层党组织在整合各方力量时存在一定难度,政府部门、社会组织、企业以及居民之间尚未形成有效的联动机制。我们要针对这些问题,通过合理赋权、资源下沉、搭建协同平台等方式,使基层党组织在治理中有足够的能力和手段应对复杂局面,让 “小马” 变成 “强马”,拉得动治理这辆 “大车”。
加强基层党组织建设、破解“小马拉大车”问题的落脚点是提升党建引领基层治理效能。党建引领不是简单的领导,而是要将党的政治优势、组织优势转化为基层治理的效能优势。通过发挥基层党组织的引领作用,能够将政府的公共服务更精准地输送到群众中,满足人民群众对美好生活的向往。例如,建立以基层党组织为核心的社区综合服务中心,整合民政、社保、医疗等公共服务资源,实现一站式服务,提高服务效率和质量。同时,党建引领能够激发社会各方参与基层治理的积极性,形成共建共治共享的治理格局。引导社会组织参与社区养老服务、鼓励企业开展公益活动、发动居民参与社区建设等,都可以在党建引领下有序开展。此外,借助现代信息技术,加强基层党组织对治理数据的收集和分析,能够实现更科学、精准的决策,进一步提升治理效能,让基层社会更加和谐稳定、充满活力。总之,我们要持续深化党建引领,以提升治理效能为目标,推动基层治理现代化建设迈向新的台阶。