基层治理是国家治理的基石，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。在新时代，面对基层治理中出现的“小马拉大车”等突出问题，作为基层干部，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强各领域党的基层组织建设，不断提升党建引领基层治理效能。
一、深刻认识基层治理“小马拉大车”问题的表现及成因
基层治理“小马拉大车”问题主要表现在以下几个方面：一是基层党组织的组织覆盖和工作覆盖还存在薄弱环节，一些新兴领域党建工作相对滞后；二是基层党组织的引领作用发挥不够充分，部分基层干部的治理能力和服务水平有待提高；三是基层治理资源相对匮乏，多元主体参与治理的机制还不够完善；四是基层治理信息化水平不高，难以满足群众日益增长的多样化需求。
这些问题的产生，既有客观原因，也有主观原因。从客观上看，随着经济社会的快速发展，基层治理的任务日益繁重，而基层党组织的人力、物力、财力等资源相对有限，难以有效应对。从主观上看，一些基层党组织和干部对党建引领基层治理的重要性认识不足，工作中存在形式主义、官僚主义等问题，影响了基层治理的效果。
二、全面加强各领域党的基层组织建设
（一）扩大基层党组织覆盖
加大在非公有制经济组织、社会组织、新兴领域等建立党组织的力度，推动党的组织和工作全覆盖。创新党组织设置方式，根据党员人数、行业特点、地域分布等情况，灵活设置党组织，确保党组织的触角延伸到基层治理的各个角落。
（二）加强基层党组织班子建设
选优配强基层党组织书记，注重从优秀党员、退役军人、致富带头人等群体中选拔党组织书记。加强基层党组织班子成员的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和服务意识。建立健全基层党组织班子成员考核评价机制，激励他们担当作为、干事创业。
（三）严格基层党组织生活
认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育管理，提高党员队伍素质。创新党组织生活方式，结合基层实际，开展形式多样、内容丰富的党组织活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。
三、着力提升党建引领基层治理效能
（一）强化基层党组织的引领作用
充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，加强对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。推动基层党组织与其他各类组织之间的协调联动，形成共建共治共享的基层治理格局。
（二）提高基层干部的治理能力
加强对基层干部的教育培训，提高他们的政治素养、法律意识、业务能力和群众工作能力。建立健全基层干部激励保障机制，关心关爱基层干部，为他们创造良好的工作环境和发展空间。
（三）整合基层治理资源
加强基层治理资源的整合和优化配置，推动人力、物力、财力等资源向基层倾斜。建立健全多元主体参与基层治理的机制，引导社会组织、志愿者、群众等积极参与基层治理，形成强大的治理合力。（汀州镇 王诗蕾）