为坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步完善行政争议前端化解、源头治理机制,海口市成立行政争议调处中心,并于11月15日上午举行揭牌仪式。海口市副市长、公安局局长马凯与海口市中级人民法院党组书记、院长张柏桢共同为海口市行政争议调处中心揭牌。揭牌仪式由海口市副秘书长、信访局局长蔡爱丹主持。海口市中级人民法院和市直相关部门主要领导或分管参加揭牌仪式。
张柏桢指出,海口市行政争议调处中心的成立,是推动全市行政争议调解工作高质量发展的具体体现,是进一步加强行政复议、行政调解、行政诉讼等工作有机衔接,多元化解行政争议的重要举措。海口中院将以行政争议调处中心揭牌为契机,坚持高点站位、注重系统协调,建立多方参与调解机制,健全府院联系工作机制,深入总结行政争议调处规律特点,探索创新实质化解行政争议的协作共治模式和多元化解决办法,促进行政机关依法行政,切实维护人民群众的合法权益。
马凯强调,海口市行政争议调处中心的成立,标志着我市行政争议调处工作开启了新篇章。各部门要在市委的坚强领导下,坚持依法履职、主动作为,不断推动诉源治理走深走实,助力海口法治政府建设和社会治理创新。一要压实责任,凝聚调处工作合力。各级行政机关要压实工作责任,树牢“共建共治”工作理念,打破各自单打独斗的局面,依托调处中心凝聚多方力量,最大程度汇聚化解行政争议的整体合力,共同深化诉源治理,使行政机关和司法部门在良性互动中实现有机衔接、效能叠加。二要健全机制,规范调处工作运行。各级行政机关要联合法院建立行政争议调处会商联动机制,加强重点领域分析研判与协同治理,夯实行政案件诉源治理根基。创新行政争议调处模式,通过剖析典型案例,总结提炼好做法、好机制,不断提升行政争议调处的规范化专业化水平。同时,针对案件背后反映的依法行政意识能力不足问题,做好以案释法工作,推动行政机关提升依法行政水平。三要立足实际,发挥调处工作效能。各行政机关要结合工作实际,主动加强与行政复议机构、法院的沟通协调,对涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的行政争议,通过府院联动的方式进行调处,推动行政争议妥善化解。坚持“抓前端、治未病”,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用和纠错功能,推动行政行为自我纠错,最大限度把行政争议解决在基层和萌芽状态。