龙岩市长汀县人民检察院 任素婕
全面加强各领域党的基层组织建设，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，不断提升党建引领基层治理效能，是新时代党的建设的重要任务，也是实现社会治理现代化的关键环节。在当前社会发展新形势下，基层治理面临着挑战和机遇并存的局面，有必要从多方面入手，推动基层党组织的全面建设与治理效能的提升。
强化党的基层组织建设是破解治理难题的基础。基层党组织作为党的神经末梢，承担着推动政策落实、服务群众和维护社会稳定的重要职责。只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能真正实现党的政策和方针在最基层的贯彻落实。然而，目前一些地方的基层治理仍存在着“小马拉大车”的现象，让基层组织承担着超出其能力范围的责任和任务。这种情况不仅削弱了基层党组织的作用，也影响了社会治理的效率。因此，我们应当通过加强党的基层组织的建设，增强其服务能力和治理水平，从而解决这一问题。
推动资源整合，提升治理效能。基层治理的复杂性和多样性决定了单一的治理模式难以有效应对各种问题。党的基层组织应当充分发挥协调作用，整合各方资源，形成合力。通过建立健全跨部门、跨领域的协同机制，使得各个领域的资源能够互通、互补，实现优势互补。在这一过程中，基层党组织应当积极搭建平台，促进各类社会力量的参与，激发群众的积极性与创造力，从而形成全民共治的良好局面。
加强党员队伍建设，是提升基层组织治理能力的关键。基层组织的有效治理离不开高素质的党员队伍。应注重对党员的培训和教育，提升其政治素养和业务能力，使其能够适应日益复杂的基层治理环境。同时，要鼓励党员在群众中发挥带头作用，积极参与到基层治理中。在此过程中，可以通过开展志愿服务、社会活动等形式，引导党员将组织建设与服务群众结合起来，从而增强党组织的凝聚力和影响力。
健全激励机制，提升基层治理的活力。基层治理的实效往往与其激励机制密不可分。应研究制定针对基层党组织及其党员的激励措施，鼓励他们在治理过程中创新实践，提高治理效率。例如，可以通过表彰优秀党员、评选基层治理先进集体等方式，激励更多党员参与到基层治理中。这不仅能够增强党员的责任感，还能为基层治理注入新的活力，从而推动整个社区的和谐发展。
要注重信息化手段的运用，推动治理模式的创新。随着科技的不断进步，信息化手段已成为提升基层治理效能的重要工具。通过建立信息平台，将各类信息集中起来，方便党委、政府及相关部门进行分析和决策。同时，利用大数据、微平台等新技术手段，提高信息的透明度和共享度，了解群众的需求和反馈，增强基层治理的针对性和有效性。信息化不仅能够提升治理的效率，更能够推动治理模式的转变，从而适应新时代的发展要求。
全面加强党的基层组织建设、破解基层治理中面临的挑战，提升党建引领基层治理的效能，需要从多方面着手。只有通过强化基层组织、整合资源、培训党员、健全激励机制以及利用信息化手段，才能够更好地服务于群众、促进社会和谐，推动全面建设社会主义现代化国家的进程。在这一过程中，基层党组织应当始终保持与时俱进的精神，不断探索适合当地实际的治理新模式，以有效应对新时代的各种挑战，实现更高水平的基层治理。