基层治理是国家治理的基石，关乎人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。然而，当前在基层治理中普遍存在“小马拉大车”的突出问题，严重影响了基层治理的效能和质量。亟需以开展基层治理“小马拉大车”集中整治攻坚为抓手，持续深化减负工作，以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，有更多时间和精力抓落实、促发展、办实事，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证。
一、优化体制机制。一是建立健全条块协调机制，加强部门之间的沟通与协作，对于涉及多个部门的工作，由上级政府牵头成立专门的协调小组，整合资源，统一部署，避免任务的重复和矛盾，同时赋予基层政府在一定范围内对“条”上部门工作的统筹协调权，增强基层治理的整体性和协同性。二是调整考核评价体系，建立科学合理的考核指标。减少不必要的量化考核指标，增加对基层治理实际效果、群众满意度等方面的考核权重。
二、充实基层资源。一是加强人力资源建设，根据基层治理任务的实际需要合理配置工作人员。提高基层工作人员的待遇水平，改善工作条件，建立健全人才激励机制，吸引和留住优秀人才。加强对基层工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，培养一批适应新时代基层治理要求的专业人才。二是加大对基层财政的支持力度，确保基层有足够的资金用于基础设施建设、公共服务供给等治理工作，同时拓宽基层资金筹集渠道，鼓励社会资本参与基层治理项目。
三、创新治理模。一是鼓励社会组织、企业、居民等多元主体参与基层治理，引导企业履行社会责任，参与社区建设和发展，建立居民参与治理的有效机制，如居民议事会、社区志愿者服务等，激发居民参与治理的热情。二是充分利用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段提升基层治理效率。建立基层治理信息平台，整合各类信息资源，实现信息共享和业务协同。
破解基层治理“小马拉大车”问题需要各级政府、社会组织、企业和广大居民共同努力，形成全社会参与基层治理的良好氛围，为建设和谐稳定、充满活力的基层社会奠定坚实的基础。只有这样，才能真正实现基层善治，推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。