党的基层组织是党和人民之间的纽带，是推动社会发展、国家治理、民生改善的重要力量。加强党的基层组织建设，尤其是在基层治理过程中，解决当前基层治理面临的“一个小马拉大车”的突出问题，已经成为当前党和国家的重要任务。党在新时代的建设任务要求我们必须进一步提升党建引领基层治理的效能，确保党的政策贯彻落实到基层，并通过加强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层治理的质量与效率。
一、加强党的基层组织建设的必要性
基层党组织是党全党工作的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。中国特色社会主义进入新时代，基层治理的任务更加复杂，社会矛盾和问题层出不穷，单靠传统的行政力量和社会力量的疏导，已无法满足人民群众的日益增长的多样化需求。基层党组织作为党的基本组织，是落实党的方针政策、推进改革发展的关键力量。党的基层组织建设直接关系到党和人民的事业能否在基层扎根，能否在根本上提升基层治理的效能。
党的基层组织不仅要加强思想政治建设，还要在组织力、服务力、凝聚力等方面发挥核心作用。只有通过强化党的基层组织的建设，才能把党的政策引领落实到社会治理的方方面面，解决基层治理中的实际问题。
二、破解基层治理中的“一个小马拉大车”问题
所谓“一个小马拉大车”，是指基层治理中，单一的基层党组织力量往往难以支撑起繁重的治理任务。随着社会的快速发展，基层面临的矛盾和问题愈加复杂，传统的基层治理模式已经无法完全应对日益增加的社会需求。一方面，基层党组织和政府部门的力量相对薄弱，另一方面，社会问题的多元化使得基层治理任务日益艰巨。许多地方仍然存在着基层党组织在协调各方力量、推动政策落实、整合资源方面的能力不足，导致治理效率低下，无法形成合力，进而影响到群众的获得感和幸福感。
要破解这一问题，首先需要增强党组织在基层治理中的主导地位，强化党组织对各类社会力量的凝聚力和引领力。具体来说，基层党组织要发挥好“统领作用”，通过组织动员群众、发挥党员先锋模范作用，推动社会各项治理工作齐头并进。同时，党组织要注重创新治理方式，强化统筹协调，推动政府部门、社会组织、居民群众的合作，形成合力，避免“单打独斗”的局面。
三、提升党建引领基层治理效能的策略
1. 加强党组织的思想政治引领
党的基层组织建设，首先是思想政治建设。党组织要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党性教育，提升党员的思想政治觉悟。通过党组织的引领，提升基层干部和党员的责任感与使命感，增强党员的服务意识和为民担当的精神，为基层治理提供强大的思想动力。
2. 提高党组织的组织力
基层党组织不仅要在思想上引领群众，还要通过强化组织建设，在实际行动中做好统筹协调。要通过完善党组织的结构，优化组织设置，提升党组织在基层治理中的组织力。加强基层党组织的领导核心作用，确保党组织能够有效地协调和整合资源，推动各项治理任务的落地。
基层党组织还要注重创新工作方式方法，加强党员的作用发挥。在当前社会多元化发展的背景下，党组织要根据地区、行业的特点制定适合的党建工作方案，形成具有地方特色的党组织建设模式，以提高治理效能。
3. 发挥党建工作在社会治理中的引领作用
党建工作在基层治理中的作用，不仅仅是组织管理问题，还涉及到社会治理的各个层面。党组织要加强对社会组织、群团组织、企事业单位等各类社会力量的引领作用，推动社会各方面力量参与到基层治理中，形成多元共治的良好局面。
四、结语
加强党的基层组织建设，不仅仅是强化党组织自身的建设，还需要通过党建引领，推动基层治理效能的提升。只有破解基层治理中的“一个小马拉大车”问题，才能实现全面从严治党的战略目标，进一步提高党的执政能力和群众的获得感。面对新时代的挑战，党的基层组织必须顺应时代发展需求，创新思路，强化责任担当，在新时代中国特色社会主义事业中发挥更大作用。通过全面加强基层党建，提升基层治理效能，我们必能为推动社会和谐稳定、实现中华民族伟大复兴贡献更大力量。