海拉尔大队：“1234”工作法，打造“两新两心”特色党建品牌
前言
习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。近年来，海拉尔区消防救援大队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻各级党组织决策部署，认真履职尽责，强化责任担当，探索出了“1234”工作方法，以“创造新业绩、尽心保平安，树立新形象、用心办实事，”为核心，积极打造“两新两心”党建品牌，为党建工作高质量发展注入“红色引擎”，实现了队伍凝聚力和群众满意度的“双提升”。大队连续三年被总队评为先进大队，大队部支部和各站支部先后5次荣获总队、支队级先进党组织的表彰，被区政府授予集体三等功，3名指战员被总队评为优秀党员，6名指战员荣立个人三等功，大队在支队举行的各类比武、竞赛、普考中5次荣获第一名并多次取得优异成绩，大队和陈巴尔虎路站分别荣获自治区、市、旗市（区）三级民族团结进步和文明单位荣誉，尼尔基路站荣立“十四冬”安保集体三等功，并涌现出中国好人、呼伦贝尔好人、海拉尔区好人等一批先进典型。
围绕“一个中心”
为全力做好基层党建工作，大队深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神，紧紧围绕全力打造应急救援的“主力军”和“国家队”这个中心，牢固树立新发展理念，全面落实深化消防改革举措，切实做好促改革、惠民生、防风险、保平安各项任务。大队党委、党支部、广大党员干部把思想和行动统一到上级的决策部署上，认真按照总队、支队的总体规划，敢于担当、积极作为，提升干事创业的精气神，为圆满完成防火监督和各类灭火应急救援任务提供了坚强的组织保证。
突出“两个抓手”
一是抓好政治建设，提高党性修养。大队坚持以党的政治建设为统领，深入开展党性意识教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是抓好制度建设，规范工作流程。大队党委始终把制度建设贯穿党的建设各方面，严格落实《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例》等规范性文件，创新完善组织建设、组织生活、选人用人、管理监督、廉政风险防范、责任落实等各方面制度机制，坚持从领导班子做起、从领导干部严起，把规则先行、有规必依落实到决策、部署、落实全过程，形成了尊崇制度、执行制度的良好氛围。
依托“三大资源”
一是依托网络资源。为有力推动党组织建设规范化和党员学习教育经常化，大队针对党员学习教育形式单一、教育成效不显著的现状，借助“学习强国”学习平台、微信公众号、呼伦贝尔市委组织部网上电子书等平台积极探索“互联网+党建”模式，并在全市队伍中建立了首个“有声图书馆”，让党建知识随听随学，实现了“人在哪里，宣传阵地就在哪里”的新模式。
二是依托高校资源。大队与呼伦贝尔学院历史文化学院通过资源平台共享共建、日常活动共同开展等形式，多层面、多角度推动大队与不同领域单位基层党组织的有机链接，特别是在“党史学习教育”、“党的二十大学习”、“主题教育”等方面充分交换了意见，提升了指战员的政治素养，实现了“组织共建、资源共享、发展共赢”的基层“融合党建”新格局。
三是依托基地资源。 为使全体指战员能够深刻接受教育，不断丰富党建工作的内容和形式，大队定期组织参观博物馆和世界反法西斯战争海拉尔纪念园等教育场所，与驻地森林消防开展共建，并在海拉尔铁路运输检察院建立了廉政教育基地，使指战员们深刻认识到了自己的职责使命，进一步坚定理想信念，严守党纪国法，牢固树立了扎根驻地、服务人民、无私奉献的意识。
强化“四个引领”
一是强化政治引领，坚强战斗堡垒。大队党委通过开展“干部入户”活动，推动各级干部坚持以人民为中心的发展思想，在党建工作联系点街道办事处或有关包联单位，选取至少一户社区群众进行结对认亲，把困难家庭、独居老人等群体作为结对的重点对象，进家庭、听民声、察实情、问需求，用心用情用力解决急难愁盼问题。
二是强化典型引领，提振队伍士气。大队充分发挥典型模范的榜样引领、先进辐射作用，大力开展“身边人讲身边人”、“老党员讲奉献”、“老班长说安全”等故事分享活动，用身边人、身边事来教育、影响、感召全体指战员，使学先进、赶先进、当先进成为广大指战员的精神追求和自觉行动，切实将党员先锋旗帜树在队伍的最深处，充分发挥示范引领作用。
三是强化作风引领，从严抓好落实。 大队坚持把党建工作与队伍管理紧密结合，通过深入开展“九无一争先”创建活动、“条令纲要学习月”活动和日常督导检查，督促消防指战员时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格履职，狠抓落实，实现了“党建引领激活力，作风建设提效能”的目标。
四是强化服务引领，推动作用发挥。 大队积极转变工作思路，主动作为，精心服务，紧盯重要节点、重大活动期间的形势变化，通过对营业场所装修前提供服务、开展文明创城活动等举措统筹处理业务与服务的关系，有效提升了队伍“服务辖区发展、保障群众安全”的工作效力。
取得的工作成效
一是以上率下学习格局全面形成。2020年9月新班子组建以来，大队党委坚持领导领学、支部研学、个人自学“ 三学联动”，引导广大指战员用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。大队主官带头做表率，组织开展了党史理论和政策宣讲会50次，深入社会单位、场所实地调研学习42次，并多次向区委区政府和支队领导汇报党建工作开展情况。大队党委以“十四五”规划实施和队伍改革过渡、融合整合为契机，通过聆听专家、领导授课,参加学习研讨及社会实践活动,深入开展党史学习教育和主题教育活动，使指战员对履行职责使命有了更为明确的认识。特别是党的二十届三中全会召开后，大队充分发挥党委“先学一步、先做一步”的示范作用，党委班子成员带头参加集中学习，带头开展个人自学，带头解读全会报告精神，带头参加讨论交流，在全队上下营造了浓厚的学习氛围。
二是处突保卫能力明显提高。大队通过制定完善党委重大任务快速响应、“一线工作法”、班子成员补位等党建工作机制，在急难险重任务中，第一时间发布政治动员令，广泛开展“火线评比”活动，班子成员带领党员骨干冲锋一线，共处置各类灾害事故2862起，抢救疏散被困人员2100余人，抢救财产价值近2.5亿元，特别是成功扑救了“1.24”东山基督教堂外挂楼梯彩钢板、“2.26”驰宏矿业电解槽设备等火灾，处置了“11.12”扎罗木得高速32吨柴油罐车侧翻、“2.11”G301国道暴风雪、“5.12”井下4人被困救援等事故，有效检验了队伍处置各类灾害事故的能力。同时圆满完成了建党100周年、党的二十大、第十四届全国冬季运动会、内蒙古自治区2023年推进高质量发展重大项目建设动员大会、中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会等重大消防安保任务。
三是防范化解风险能力有效增强。在党委委员“领头羊”和党员先锋模范作用的带动下，大队全体监督人员进一步提高政治站位，将专项整治行动内化于心、外化于行。以《消防法》、《内蒙古自治区消防条例》等法律法规、政策文件的出台为契机，提请政府将消防工作纳入政府工作目标责任和社会治安综合治理内容，确保人民的消防安全有落实、有人管。先后开展了打通“生命通道”工程、电动自行车治理、拆窗破网、燃气领域专项检查、重大火灾隐患、民族宗教场所等12个专项检查，共消除火灾隐患5200余处，开展各类消防宣传培训350余次，近15万人受到了教育。深入推进“三长”包保责任制和“一队一中心”建设，积极探索“九小场所”整治途径，通过建立消防安全服务中心、召开经验交流会、打造示范单位、安装技防设施等一系列举措有效筑牢了基层消防安全“防火墙”，并于2024年5月28日圆满承办了全市“九小场所”消防安全管理暨基层消防安全管理工作现场会。
四是社会群众满意度不断提升。大队成立了由党委书记、副书记牵头的工作组，结合近几年市、区“两会”期间人大代表提出的涉及消防设施缺乏及长期困扰群众的火灾隐患得不到有效整改等提案，在积极协调民政、财政等部门完善消防基础设施建设的基础上将消防技术服务机构纳入消防安全“网格化”管理范围，协助制定隐患解决方案，有效破解了隐患整改难题，为群众安居乐业营造了良好的消防安全环境。大队着力深化消防“放管服”改革，设立消防办事室，简化消防业务办理流程，提出了：“一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯茶水暖心，一句好话送行”的服务承诺，使前来办事的群众有宾至如归的感觉，并向社会发布“开门纳谏”公告，真正把服务工作做到群众的心坎上，切实解决群众关心的便民利民问题，不断提高执法为民的满意度。
五是民族团结进步之树枝繁叶茂。在基层党建引领民族团结进步工作思路的指引下，大队通过民族理论和政策宣讲、建立民族团结文化展厅、开展“民族政策宣传月”等一系列措施，广泛开展“三个离不开”、四个“与共”理念、“五个认同”教育活动，使指战员对“铸牢中华民族共同体意识”的认同和理解进一步加深。大队主动与各族干部群众交朋友，邀请他们到消防站参观，观摩训练、体验生活，畅谈友谊，并印制了《民族政策法规宣传手册》等资料，依托“北疆蓝焰”志愿服务队，将党的民族政策宣传到各族群众心中，进一步引导群众自觉增强维护民族团结的责任感、使命感，让“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”理念深入人心。通过开展为困难党员送温暖、“结对子”和“心连心”、“爱心助学筑梦未来，民族团结一家亲人”等实践活动，共投入6万余元购置了米、面、油、水果及学习用具等慰问品，使各族群众特别是困难群众切实感受到消防队伍的关怀和温暖。
结语
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。下一步，海拉尔区消防救援大队将继续深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，始终以“强党建，促发展”为目标，不断探索“党建引领”发展新思路、新途径，为海拉尔区消防救援事业高质量发展提供坚强的组织保障。