一图读懂丨2024年前三季度河南省重点民生实事“成绩单”
我省发力医学科技创新
近日，我省发布《关于加强医学科技创新体系建设的指导意见》（以下简称《意见》），发力全省医学科技创新。
创新平台。建设“三大医科院”，科研平台是科学研究的重要载体和支撑。《意见》提出，我省要通过建设省医学科学院、中医药科学院、预防医学科学院，打造“三大医科院”科技创新高地。具体来说，省医学科学院要对接国家战略科技力量体系，争创中国医学科学院河南基地。省中医药科学院要注重运用现代科学解读中医药学原理，促进中医药传承创新发展。省预防医学科学院要加快国家区域公共卫生中心建设，培育国内一流的公共卫生重点学科。国家医学中心是提升我国整体医疗卫生水平的重要载体。《意见》明确，支持河南中医药大学第一附属医院建设国家中医医学中心，支持郑州大学第一附属医院创建国家医学中心，同时，高质量推进12个国家区域医疗中心建设，新建5个以上省临床医学中心。
培优学科。力争30个重点学科成全国先进。《意见》提出，我省要培优基础研究和临床医学学科。一方面，充分发挥省实验室在基础研究中的核心作用，加快原创性成果产出。另一方面，集中优势力量开展多中心临床试验、大队列研究，努力在疾病筛查与诊疗技术、药物和医疗器械研发、中医药现代化等方向实现突破。对于医学重点学科，《意见》明确，我省坚持扶优扶强，加大投入力度，到2025年，计划遴选90个省级医学重点学科予以优先支持，力争30个重点学科进入全国先进行列。
集聚人才。力争引进2—3个院士团队。医学科技创新的核心，是高水平的人才队伍。《意见》提出，我省要加快战略科学家队伍建设，计划到2025年，力争引进2—3个院士团队，培育2名医学领域院士后备人才，重点培养国家杰青等领军后备人才10名左右，中原医疗卫生领军人才、高水平研究型医生、临床医学科学家各60名，中医药学科领军人才20名。同时，着力加大青年人才支持力度，到2025年，培养“四青”人才、青年岐黄学者后备人才50名左右，中青年卫生健康科技创新人才120名，卫生健康中青年学科带头人60名，中医药学科拔尖人才100名，中医药学科青苗人才1000名。
成果转化。力争合同年成交额突破3亿元。医学科技创新的目的是通过成果转化服务人民健康。《意见》明确，我省支持省医学科学院建设20个研究所，联合各类创新主体与社会组织，搭建定位明确、协同高效的科技成果转化网络，加快转化一批有需求、有价值、高质量的科研成果。力争全省医学领域技术合同年成交额突破3亿元。
此外，《意见》提出，我省要不断扩大产业优势，在疫苗、体外诊断试剂及设备、中成药、道地药材等方面，加大企业培育力度。到2025年，建成全国重要的生物医药研发生产基地、中药高质量传承发展研发生产高地、高端医疗器械生产基地、卫材先进制造基地和医药流通集散地。
河南省引金融“活水” 增民企活力
10月28日，从国家金融监督管理总局河南监管局获悉，我省近期出台具体方案，开展专项行动，以一系列实打实的举措继续加大对民营经济和小微企业的金融支持力度。
国家金融监督管理总局河南监管局相关负责人介绍，民营经济在稳定增长、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用，是实现我省经济高质量发展的重要基础。在强化民营经济金融服务方面，该局印发了《关于进一步强化民营经济金融服务的通知》，提出了十条工作举措。
这十条工作举措包括联合建立小微企业融资协调机制、落实无还本续贷政策、优化流动资金贷款期限、持续实施减费让利、积极探索初创期科技型企业金融服务模式、以监管免责推动银行尽职免责等。监管部门将指导各银行机构从金融工作的政治性和人民性出发，进一步提高民营企业贷款在新发放贷款中的比重，加大对首贷、信用贷和中长期贷款的支持力度，力争民营企业贷款增速不低于各项贷款增速。对符合条件的小微企业流动资金贷款，小微企业主、个体工商户及农户经营性贷款，以及2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，合理提供续贷支持。金融监管部门将指导各银行机构将免责适用对象扩大至个体工商户、小微企业主和农户等主体，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，真正实现“应免尽免”。
同时，国家金融监督管理总局河南监管局还组织辖内银行保险机构开展推动小微企业综合融资成本稳中有降专项行动。巩固让利实体经济成果，持续推进减费让利，围绕信贷、助贷、考核、增信等环节，多个部门联合开展涉个体工商户和小微企业收费专项治理，严肃查处违规收费行为等。
河南省成功发行政府债券135.98亿元
从省财政厅获悉，我省成功发行政府债券135.98亿元，均为新增专项债券。其中，城乡发展专项债券89.84亿元，社会事业专项债券27.98亿元，棚户区改造专项债券18.16亿元。
本批次所有债券发行利率均高于前五日同期限国债收益率均值5BP（基点），位于投标区间下限，大幅降低融资成本。从期限利率看，5年期3.9亿元，发行利率1.85%；7年期10.08亿元，发行利率2.06%；10年期8.54亿元，发行利率2.18%；15年期24.13亿元，发行利率2.29%；30年期89.33亿元，发行利率2.37%。
据了解，本批次新增专项债券资金用于支持367个项目建设，将为更好满足全省重大项目建设和民生领域资金需求、促进经济平稳健康发展提供有力保障。