一、中组部政绩考核座谈会召开
中央组织部以电视电话会议形式召开改进推动高质量发展的政绩考核工作座谈会,这一举措在当前的发展形势下具有极其重大的意义。
政绩考核工作座谈会的召开,是对新时代发展需求的积极回应。随着时代的发展,传统的政绩考核模式已显露出局限性,过于侧重经济总量等单一指标已不能满足全面协调可持续发展的要求。此次座谈会聚焦改进推动高质量发展的政绩考核工作,为各级干部明确了新的发展方向。高质量发展要求兼顾经济增长、环境保护、社会公平、民生改善、科技创新等多方面因素,新的政绩考核导向就如同精准的指南针,引导干部将目光从单纯追求数字增长转向更全面、更综合的发展维度。
例如,在生态环境方面,过去一些地区为了短期经济利益牺牲环境,而现在政绩考核更加注重生态保护。积极推动绿色发展、改善空气质量、保护水资源、增加森林覆盖率的地区和干部将在考核中获得公正评价,这有助于扭转错误发展模式,促使各地将生态保护纳入发展规划核心。同时,这一座谈会也为全国高质量发展指明了道路,不是个别地区的单打独斗,而是鼓励区域协调发展,实现从局部发展到整体高质量发展的跨越,最终提升广大民众的幸福感。
二、完善考核指标体系
(一)紧扣中心服务大局
政绩考核的内容必须坚持紧扣中心、服务大局,这意味着考核指标的设置要紧密围绕党和国家的重大战略部署以及经济社会发展的关键任务。一方面,考核指标要注重科学精准,抓住关键要素。例如,在经济发展领域,不仅要关注 GDP 等传统指标,更要重视经济发展的质量和可持续性,如科技创新投入占比、产业结构优化程度等指标。据相关数据显示,一些地区在科技创新方面加大投入,其高新技术产业增加值占 GDP 的比重逐年提高,这表明科学精准的考核指标能够引导干部更加注重经济发展的核心竞争力。
另一方面,考核成效要体现人民至上、为民造福。把为老百姓办了多少好事实事作为重要检验标准,比如民生改善方面的指标可以包括城乡居民收入增长幅度、基本公共服务均等化水平、社会保障覆盖率等。只有这样,才能确保干部在工作中始终把人民的利益放在首位,真正做到以人民为中心。
(二)跟进国家中心工作
为确保党和国家中心工作推进到哪里,政绩考核就跟进到哪里,需要采取一系列具体举措。首先,要建立动态调整机制。随着国家中心工作的变化,及时调整考核指标体系,确保考核内容与国家战略需求保持一致。例如,在推进中国式现代化的过程中,加大对科技创新、绿色发展、乡村振兴等方面的考核权重。
其次,加强信息沟通与反馈。各级组织部门要及时了解国家中心工作的进展情况,将相关信息传达给各级干部,并根据实际情况对考核工作进行调整和优化。同时,干部也要及时向组织部门反馈工作中的问题和困难,以便组织部门更好地指导和支持干部的工作。
最后,强化考核结果的运用。对于在推进国家中心工作中表现突出的干部,要给予表彰和奖励,优先提拔使用;对于工作不力的干部,要进行批评教育和问责,形成鲜明的用人导向,激励广大干部积极投身于党和国家的中心工作。
三、改进考核方式方法
(一)加强日常与分类考核
日常考核是对干部工作表现的动态监测,能够及时发现问题、督促改进。深化分类考核则能根据不同岗位、不同地区的特点,制定更具针对性的考核标准。
加强日常考核,可建立干部工作台账,记录干部的日常工作任务完成情况、重大项目推进进度等。例如,对于负责经济发展的干部,可以定期记录其招商引资成果、重点项目落地情况等。同时,通过不定期的实地走访、调研,了解干部在工作中的实际表现。据统计,在一些地区实行日常考核后,干部的工作积极性明显提高,工作效率提升了 [X]%。
深化分类考核,要充分考虑不同地区的资源禀赋、发展定位和不同岗位的职责要求。对于经济发达地区,可重点考核创新能力、产业升级等指标;对于生态功能区,则侧重考核生态环境保护、绿色发展等方面。比如,某生态功能区在分类考核后,加大了对森林覆盖率、水质达标率等指标的考核权重,干部们更加积极地投入到生态保护工作中,该地区的生态环境得到了显著改善。
(二)精准考核干部政绩
多种考核方式相结合是精准考核干部政绩的关键。做实年度考核,要打破 “唯台账是举、以材料论英雄” 的观念,把考核现场搬到项目一线、基层社区等,实地了解干部一年来的工作成效。例如,在某城市的年度考核中,考核组深入到各个民生项目现场,查看项目建设进度、质量以及群众满意度,收集到了最真实的考核数据。
强化综合分析,要综合运用政府督查、巡视巡察、审计、信访等成果,对干部的政绩进行全面评估。同时,注重分析群众主观感受指标,用好政务服务 “好差评”、社会公众生态环境满意度调查、基本公共服务满意度调查结果。通过广泛听取有一定知情度关联度服务对象的意见,在政绩考核中充分反映群众感受、体现群众评价。据调查,在一些地区实行综合分析考核后,干部们更加注重倾听群众声音,积极为群众办实事、解难题。
四、强化考核结果运用
(一)健全反馈机制
健全考核结果反馈机制,并扎实推进考核发现问题整改至关重要。考核结果反馈是干部成长和工作改进的重要环节,它如同一面镜子,让干部清晰地看到自己工作中的成绩与不足。通过及时、准确的反馈,干部能够了解自己在推动高质量发展中的具体表现,明确哪些方面做得好需要继续保持,哪些方面存在问题需要加以改进。
例如,某地区在实施政绩考核后,对干部的考核结果进行了详细的反馈。对于在民生改善方面表现突出的干部,明确指出其在推动城乡居民收入增长、提高社会保障覆盖率等工作中的具体举措和成效,激励他们继续为人民谋福祉。而对于在生态环境保护方面存在不足的干部,反馈中详细列出了森林覆盖率下降、水质不达标等具体问题,并提出了针对性的整改建议。这种反馈机制促使干部们更加重视考核结果,积极采取措施整改问题,切实提高工作质量。
同时,扎实推进考核发现问题整改是确保政绩考核取得实效的关键。只有将发现的问题逐一整改落实,才能真正推动高质量发展。整改过程中,要明确责任主体、整改期限和整改目标,加强跟踪督查,确保问题得到有效解决。比如,对于一些地区在经济发展中存在的产业结构不合理问题,通过制定详细的产业升级计划,加大对新兴产业的扶持力度,引导传统产业转型升级,逐步实现产业结构的优化调整。
(二)发挥基础性作用
政绩考核在选人用人中具有基础性作用,持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号。一方面,将政绩考核结果与选人用人紧密结合,能够树立正确的用人导向。让那些在推动高质量发展中真抓实干、取得显著成绩、勇于担当责任的干部得到重用和提拔,激励更多的干部积极投身于高质量发展的伟大事业中。
例如,某省份在干部选拔任用中,优先考虑在科技创新、乡村振兴、生态保护等领域取得突出成绩的干部。这些干部的提拔任用,为广大干部树立了榜样,激发了他们干事创业的热情和动力。另一方面,重实干、重实绩、重担当的信号能够促使干部们摒弃形式主义和官僚主义,真正把心思和精力放在为人民服务、推动高质量发展上。
在实际工作中,要不断完善政绩考核与选人用人的衔接机制。建立干部政绩档案,详细记录干部在各个时期、各个领域的工作成绩和表现,为选人用人提供科学依据。同时,加强对干部的日常考察和了解,将平时考核、专项考核与年度考核相结合,全面、客观地评价干部的工作实绩和担当精神。只有这样,才能真正发挥政绩考核在选人用人中的基础性作用,为实现中国式现代化选拔出一批忠诚干净担当的高素质干部队伍。
五、为基层减负增效
(一)精简考核事项
中央组织部召开的改进推动高质量发展的政绩考核工作座谈会强调要认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,精简考核事项意义重大。精简考核事项可以有效避免多头考核、重复考核等问题,从源头上为基层减负。例如,一些地区过去存在多个部门对同一工作进行重复考核的现象,基层干部疲于应对各种考核,耗费了大量的时间和精力。通过精简考核事项,明确考核主体和考核内容,避免了考核的混乱和重叠。
同时,精简考核事项要统筹相关考核工作,建立统一的考核机制。可以整合相似的考核指标,减少不必要的考核环节。据统计,在一些地区实行精简考核事项后,基层干部用于应对考核的时间减少了 ,能够将更多的精力投入到实际工作中。
(二)健全信息共享平台
健全政绩考核工作信息共享平台是为基层减负、干部赋能、改革增效的重要举措。信息共享平台可以实现考核数据的实时共享和互通,提高考核工作的效率和准确性。通过平台,各级组织部门和相关部门可以及时了解干部的工作表现和考核情况,避免了信息的重复收集和传递。
例如,某地区建立了政绩考核工作信息共享平台后,干部的考核数据可以在平台上实时更新和查询,减少了纸质材料的传递和审核环节。同时,平台还可以为干部提供自我评估和学习的机会,干部可以通过平台了解自己的优势和不足,有针对性地进行学习和提升。
健全信息共享平台还可以为改革增效提供有力支持。平台可以收集和分析大量的考核数据,为政策制定和改革决策提供科学依据。例如,通过对不同地区、不同部门的考核数据进行分析,可以发现工作中的共性问题和薄弱环节,有针对性地制定改革措施,提高改革的成效。
总之,精简考核事项和健全信息共享平台是中央组织部改进推动高质量发展的政绩考核工作的重要内容,对于为基层减负、干部赋能、改革增效具有重要意义。
六、考用结合的成效
(一)鼓励先进鞭策落后
坚持把政绩考核结果与干部管理等结合起来,能够有效鼓励先进、鞭策落后。对于在推动高质量发展中表现突出的干部,给予表彰和奖励,如晋升职务、提高薪酬待遇、给予荣誉称号等,激发了干部的工作热情和积极性。例如,在某地区,对在生态保护、科技创新、民生改善等方面取得显著成绩的干部进行了表彰,这些干部成为了大家学习的榜样,带动了更多的干部积极投入到高质量发展的工作中。同时,对考核不合格的干部进行问责和惩处,如诫勉谈话、调整岗位、降职免职等,形成了有效的约束机制。这促使干部们更加认真对待工作,努力提高工作质量和效率。
(二)引领高质量发展
增强政绩考核工作对高质量发展的引领支撑作用,为中国式现代化注入强劲动力。通过科学合理的政绩考核体系,引导干部树立正确的政绩观,将工作重点放在推动经济、社会、环境等多方面的高质量发展上。一方面,考核促使干部更加注重创新驱动,加大对科技创新的投入和支持,提高区域的核心竞争力。数据显示,在一些实行严格政绩考核的地区,高新技术企业数量大幅增加,科技创新成果不断涌现。另一方面,考核推动干部加强生态环境保护,积极推进绿色发展。例如,某些地区加大了对污染企业的整治力度,提高了环保投入,生态环境质量得到了显著改善。同时,政绩考核还促进了民生福祉的提升,干部们更加关注教育、医疗、就业等民生领域,努力为人民群众创造更加美好的生活。总之,考用结合的政绩考核体系为高质量发展提供了坚实的保障,为中国式现代化的实现奠定了坚实基础。