在新时代背景下，基层应急管理能力直接关系到社会稳定与人民生命财产安全。面对自然灾害、事故灾难等突发事件的频发态势，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
基层应急管理的基石在于构建坚实的应急基础设施。这包括但不限于应急物资储备库、应急避难场所、应急通讯网络等关键设施的建设与完善。通过科学合理的布局与高效的运营管理，确保在紧急情况下，能够迅速调配资源，为救援行动提供有力支持。同时，加强基层应急装备与技术升级，如引入无人机、智能监控等现代科技手段，提升应急响应速度与精准度。
强化基层应急力量，关键在于打造一支专业、高效、灵活的应急队伍。这既需要壮大现有的应急救援队伍规模，提高队员的专业技能和实战能力，也需要动员社会力量参与，形成政府主导、社会参与的应急管理体系。通过定期组织应急演练、技能培训等活动，提升基层应急队伍的综合素质和协同作战能力，确保在关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。
提升基层应急管理能力，还需注重应急预案的制定与演练。应急预案是应急管理的行动指南，必须结合基层实际，制定详细、可行的应急响应流程和措施。通过模拟真实场景，开展多部门、多层次的应急演练，检验预案的有效性，优化应急响应机制，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展救援行动。
此外，加强基层应急管理的信息化建设，是实现快速响应与高效决策的重要手段。利用大数据、云计算等现代信息技术，构建基层应急管理信息平台，实现信息共享、资源调度、指挥协同等功能，提高应急管理的智能化、精准化水平。同时，加强公众应急知识的普及与教育，提高全社会的防灾减灾意识和自救互救能力，形成全社会共同参与的应急管理格局。
总之，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，是一项系统工程，需要政府、社会、公众等多方面的共同努力。通过构建坚实的应急基础设施、打造专业高效的应急队伍、制定完善的应急预案、加强信息化建设等措施，我们可以筑牢基层应急管理的防线，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。