关于大兴安岭地区融媒体中心巡察整改进展情况的报告

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按照地委的统一安排和部署,地委第四巡察组于2023年11月29日至12月28日,对我中心开展了常规巡察,2024年3月21日召开了巡察反馈意见会,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况公开如下。

一、班子履行巡察整改主体责任情况

中心领导班子坚持把巡察整改纳入重点工作内容,为确保整改工作取得实效,巡察情况反馈会收到反馈意见后,领导班子召开专题整改会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡察反馈意见落实到位,成立了巡察整改工作领导小组,根据“领导带头、主动认领、立行立改、统筹兼顾”原则,制定《大兴安岭地区融媒体中心巡察整改方案》,根据单位实际情况建立整改任务分解表,确保整改工作扎实有序推进。

中心主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任,担任巡察整改工作领导小组组长,对巡察整改工作负总责,亲自抓靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,对照整改方案,以上率下,牵头负总抓好反馈问题的整改,把整改事项落实到责任领导和具体责任人,并督促领导班子成员认真落实巡察整改“一岗双责”,定期召开专题会议,听取领导班子成员及整改责任人整改落实情况,全面掌握整改工作情况,对整改工作推进不力的及时进行提醒和督促,推动问题整改按时完成。

截至6月20日,巡察反馈的4个方面29个问题中,共计83项整改措施已完成54项,在3个月的集中整改期基础上,短期整改问题19个,已经完全整改到位,长期整改问题10个,均按时序有效推进中。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、地委要求不到位方面政治理论武装不深入,落实“第一议题”制度不到位问题。一是对2023年1月15日习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时的讲话精神,以及习近平总书记关于意识形态工作重要论述等内容进行了补学;二是制定了《大兴安岭地区融媒体中心第一议题学习制度》,有效推动第一议题制度化、常态化、实效化;三是主要领导在会前审定第一议题学习建议内容,相关文件材料提前送达各班子成员学习思考后方可开会,对有落实任务的议题,涉及的分管班子成员和牵头部门要围绕第一议题先学一步,提出初步贯彻落意见。

整改结果:已完成。

(二)对习近平文化思想学习不到位问题。一是在理论中心组学习中,对《习近平总书记关于媒体融合发展重要论述摘编》《习近平论新闻舆论工作》等关于媒体融合发展的重要讲话精神等内容进行了补学和研讨。二是安排专职人员负责理论中心组学习计划制定,重点学习研讨如何推进媒体融合发展方面内容。

整改结果:已完成。

(三)“会前学法”制度执行不到位问题。将会前学法相关学习制度更新充实到《制度汇编》,充分发挥领导干部学法表率作用,会前学法6次,100%落实要求。

整改结果:已完成。

(四)防范化解重大风险能力不足,对意识形态极端重要性认识不到位问题。一是更新了《大兴安岭地区融媒体中心贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》,召开会议研究意识形态工作1次,加强对意识形态工作领导;二是在中心组和各党支部深入学习习近平关于意识形态的重要论述,并要求党员干部认真领会,进一步增强做好意识形态工作的责任意识;三是安排了2名网络舆情监督员,针对重大舆情能及时掌握、及时研判,正向引导,维护意识形态领域安全。

整改结果:已完成。

(五)保密工作责任抓得不实。一是设置了专门的保密室并按照保密工作管理制度严格管理,营造良好的保密工作环境;二是将《保密法》《保密工作管理条例》等纳入中心组、党支部学习内容,中心组学习1次,党支部学习4次。

整改结果:已完成。

(六)应急管理工作有短板问题。一是召开专题会议对安全生产工作进行安排部署;二是按照工作实际修订了《大兴安岭人民广播电台安全播出应急预案》;三是制定了《大兴安岭地区融媒体中心安全风险隐患及重大安全风险点排查方案》,建立了安全风险隐患及重大安全风险点排查台账和防火责任人台账。

整改结果:已完成。

(七)落实信访工作不力问题。一是将《信访工作条例》《信访工作责任制实施细则》内容补充到2024年理论中心组学习计划和党支部学习计划中;二是根据单位实际情况制定了《大兴安岭地区融媒体中心信访化解方案和网络信访舆情处置办法》,建立了信访工作机制和清单台账。

整改结果:已完成。

(八)履行全面从严治党主体责任和监督责任有欠缺方面,廉政风险点把控有缺失问题。一是对廉政风险点进行了排查,降低关键时间节点和有风险隐患的岗位风险发生率;二是建立了廉政风险点和等级台账;三是设立了专职纪检人员,全面规范党风廉政建设工作。

整改结果:已完成。

(九)财务管理不规范问题。一是针对2019年9月未经领导签批,支付转播台基础设施改扩建项目6.3万元工程尾款;2022年4月支付维护检修费0.53万元,没有检修明细问题组织专人进行调查并出具详细情况说明;二是根据实际情况制定了《大兴安岭地区融媒体中心财务支出主管领导审批制度》《财务管理制度》《办公室物品采购管理制度》并纳入《制度汇编》严格执行。

整改结果:已完成。

(十)未建立公务用车管理制度。一是制定了公务用车申请单,严格按实际情况使用,增加对车辆使用情况的监督检查;二是根据实际情况建立了《大兴安岭地区融媒体中心车辆及燃油管理制度》。

整改结果:已完成。

(十一)固定资产账实不符问题。一是对固定资产核查工作人员进行了谈话提醒;二是指派一名工作认真责任心强的人员专职管理固定资产,并对固定资产重新进行核查;三是根据实际情况修订了《大兴安岭地区融媒体中心固定资产管理制度》严格按照固定资产管理制度管理本单位固定资产。

整改结果:已完成。

(十二)履行监管职责不到位问题。一是在6月底前,召开“全台安全播出警示教育大会”,对节目迟播问题进行分析,提高中心业务人员安全播出意识;二是根据实际情况制定《大兴安岭地区融媒体中心安全播出领导带班制度》,由总编室开展不定期监督检查,发现问题及时整改。

整改结果:已完成。

(十三)形式主义问题整治不彻底。一是召开专题会议,班子成员要在会上有针对性地对“走流程”相关规定和措施进行深入探讨和学习;二是规范班子成员“走流程”工作,明确正常工作与发现问题的界限、区别,属于正常工作范畴的要重新“走流程”。

整改结果:已完成。

(十四)工作“低粗差”问题依然存在,抽查发现有30余份文件行文不规范,党委和行政行文用印混乱问题。一是开展公文基础知识专题培训,组织行政工作人员进行规范性基础知识培训,提高人员能力水平,规范行文流程和标准;二是根据实际情况修订《大兴安岭地区融媒体中心用章行文管理制度》,规范用章审批单;三是因机构改革,电视台党委公章和行政公章已全部作废,两份文件无法进行更正。日常工作中,由政治处对“低粗差”问题不定期开展监督检查,发现问题立即整改。

整改结果:已完成。

(十五)新时代党的组织路线建设存在薄弱环节方面,民主集中制执行不严格问题。一是认真执行重大事项“一把手”末位表态制度,从制度上保证最大限度的发挥班子成员的集体智慧和力量,使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意;二是制定并集中学习《融媒体中心议事规则》和《融媒体中心决策程序》,进一步从制度上规范民主集中制。

整改结果:已完成。

(十六)党内政治生活不严肃问题。一是加强思想教育,落实主体责任,突出党内政治生活的严肃性;二是召开巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题深入查摆剖析,从根源上严肃党内政治生活;三是明确剖析要求,由主要领导把关,严格按照自我批评要正视问题、揭短亮丑,不以讲道理、谈体会代替查问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题的要求,高质量召开民主生活会。

整改结果:已完成。

(十七)执行工作纪律不严格问题。一是召开警示教育大会,提高全中心干部职工思想认识,出台纪律管理办法从6月17日在全中心试行,进一步强调工作纪律执行标准;二是结合能力作风建设工作加强干部职工纪律管理,制作《大兴安岭地区融媒体中心外出采访报备单》,根据新闻工作实际情况进行分类管理;三是由中心政治处纪委不定期对工作纪律进行抽查,发现问题通报处理。

整改结果:已完成。

(十八)执行“三会一课”制度不到位问题。一是结合实际情况,要求各支部制定详细的“三会一课”计划和安排;二是建立“三会一课”会前报告机制,各党支部会前需把党支部“三会一课”和主题党日、内容上报党总支,党总支会前把关;三是由政治处组成的党建工作检查小组,每季度对各党支部“三会一课”进行检查指导。

整改结果:已完成。

(十九)组织生活会走过场问题。一是加强对组织生活会的监督和指导,严禁党员互评以“建议、希望、表扬”代替批评;二是印发通知要求各党支部按时召开组织生活会,提前对组织生活会材料进行把关;三是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入了中心组和各支部学习计划。

整改结果:已完成。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

(一)改革创新意识不强,2022年1月大兴安岭地区融媒体中心挂牌以来,未组织谋划发展思路,未研究制定融媒体中心发展规划,编辑、记者对新媒体业务如何开展、如何运营管理认识不清,依赖上级部门出台相关政策办法,主动作为意识不强问题。一是召开地区融媒体中心年度工作会议,研究部署年度媒体融合工作;二是召开班子扩大会议,召集正科级干部各部门负责人,就新媒体业务如何开展、如何运营展开研讨,为进一步推动媒体融合发展拓宽思路;三是积极主动与上级部门沟通协调,借鉴改革完成地区经验做法,主动作为积极谋划;四是充分利用台内专家资源,加大培训力度,推动编采人员向全媒体人才方向发展。

整改进度:各项工作正在有序推进,预计12月底前完成整改任务。

(二)推动融媒体中心建设措施不力,新媒体业务培训不够,策划、采访、编辑、播报、存储、管控各业务流程未有效融合,广播、电视、互联网三个传播渠道的采编部门各自运行问题。一是充分利用业务大讲堂,更新课程内容,增加融媒体策划、综合采编、新媒体运营等内容;二是充分利用每周编务会进一步整合广播、电视、互联网三个传播渠道的人员力量,联合策划采编,加强媒体融合;三是充分开发“融媒助手”等线上采集、编辑、审核小程序,促进“一次采集、多元形成、全媒传播”。

整改进度:此项内容为年度工作,预计12月底前完成。

(三)舆论引导能力不强,新媒体平台活力不足,APP推广不到位问题。一是加大了手机客户端宣传推广力度,利用公益活动在宣传品上增加北极兴安和大兴安岭发布二维码的方式,提高知名度和下载量,三是加强内容建设,对APP服务功能进行了有效拓展,以“线上安全知识答题”活动为契机,完善了在线答题互动功能,用户下载量翻倍,整体提高融媒体客户端在社会上的知名度和认可度。

整改进度:年度目标为APP下载量从之前的2000次提高到10000次,目前下载量正在有序增长。

(四)党委履行主体责任有欠缺问题。一是制定《大兴安岭地区融媒体中心全面从严治党主体责任清单》,明确领导班子、主要负责人和班子成员承担的主体责任,每季度听取班子成员管党治党情况汇报;二是每半年至少召开1次全面从严治党专题会议,研究制定全面从严治党年度任务安排,布置阶段性重点工作,推进全面从严治党工作。

整改进度:此项内容为年度工作,预计12月底前完成年度任务。

(五)“一岗双责”落实不力问题。一是召开专题会议,要求班子成员从分管领域业务工作特点出发,将党风廉政工作与业务工作同部署、同推进,每半年对党风廉政工作进行检查指导和专题调研1次;二是下发工作提示,要求各部门工作总结中必须有党风廉政方面内容;三是每年召开不少于2次党风廉政建设工作会,坚持对党风廉政工作进行部署和推进

整改进度:目前上半年召开了1次党风廉政建设工作会,对党风廉政工作进行部署;二是设立了专职纪检人员,全面规范党风廉政建设工作,其他长期工作正在推进中。

(六)履行监督责任力度欠缺方面日常监督不到位问题。一是进一步明确“一岗双责”,根据被谈话人岗位职责和苗头性问题制定廉政约谈和谈话提醒提示,明确谈话要点,班子成员围绕要点和提示进行谈话;二是制定《大兴安岭地区融媒体中心重要事件、关键时间节点廉政提醒目录清单》,对照廉政提醒重点,进行销号式谈话,确保重要事件、关键时间节点谈话工作不遗漏;三是指派纪检人员对谈话内容进行督促检查,对谈话内容只涉及“工作安排”的一律推倒重来;四是建立《大兴安岭地区融媒体中心任前廉政谈话测试制度》,明确谈话要点和测试内容,做好干部任前廉政工作。   

整改进度:组织40人参观了廉政教育基地,加强警示教育,提高干部职工廉政意识;制定了《大兴安岭地区融媒体中心重要事件、关键时间节点廉政提醒目录清单》,对照廉政提醒重点,进行销号式谈话,确保重要事件、关键时间节点谈话工作不遗漏。此项内容为年度工作,正在按时序有序推进。

(七)存在“三超两乱”问题。一是立即对“三超两乱”问题进行整改,根据三定方案11个部门严格设置;二是立即调整领导班子分工,按照核定职数科学管理内设机构;三是针对超职数配备干部情况进行详细说明;四是通过媒体融合改革逐步消化超职数人员。

整改进度:2024年6月底前完成,超职数问题根据媒体融合改革进展推进整改。

(八)对党建工作重视不够问题。一是加强党建引领,党总支每季度召开1次党建工作会,党支部每月召开1次支部委员会议,由主要领导亲自研究、亲自部署党建工作;二是印发年度党建工作要点,制定党建联系点制度,年度班子成员到联系点指导4次基层党建工作,组织党建主题党日、宣传学习活动,保证党建工作顺利推进。

整改进度:此项内容为年度工作,预计12月底前完成年度任务。

(九)巡察整改成果巩固不牢。一是对“两个责任”落实不到位、组织生活制度落实不够好、党员发展程序不规范、财经监管不严格4个问题进行再部署,班子成员根据分管领域认领问题落实长效整改;二是运用“一岗双责”对问题涉及的分管领导进行谈话提醒,提升工作人员责任意识;三是建立了《大兴安岭地区融媒体中心巩固巡察整改效果长效机制》。

整改进度: 预计2024年10月底前完成,正在按时序有序推进。

(十)长效整改机制不健全。一是成立了巡察整改工作领导小组,由主要领导牵头,班子成员精准认领整改任务,制定整改方案;二是巡察整改工作领导小组针对巡察整改工作召开阶段性会议,责成专人阶段性长期跟踪问效,采取每季复查、半年检查、年末督查的方法,确保整改效果。

整改进度:此项工作为长期性工作,预计12月底前完成年度要求。

四、下一步整改工作安排

在下一步的工作中,中心将持续深化巡察整改要求,紧密结合媒体融合发展工作进程,进一步理清思路、把准脉搏,在融合转型关键期坚持整改落实不懈怠、不放松,充分运用好巡察整改工作成果,把基础业务做精做深,把重点工作抓好抓牢,把改革工作谋准谋实。

(一)稳中求进促整改。坚持以责任为基石,以问题为导向推动巡察整改工作常抓不懈。对已经完成的整改任务,结合新情况、新形势,适时进行“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对长期整改任务,要下好落实整改、跟踪问效“一盘棋”,强化阶段性措施落实,确保巡察整改工作效率质量。

(二)统筹发展强机制。在抓好问题整改工作的同时,把整改成果形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,进一步强化在思想政治建设、意识形态工作、民主议事决策等方面的执行机制,不断健全完善在党建主体责任、干部监督管理等方面的规章制度,有效加强新闻宣传导向、资金资产管理、人员合理分配等方面的制度体系建设,真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程。

(三)凝心聚力抓改革。坚持把推动问题整改同媒体融合改革工作开展有机结合起来,以政治建设为统领,围绕贯彻新发展理念,处理好媒体融合发展中的各种关系和问题,横向整合宣传渠道,纵向对接各媒体平台,聚焦本土深开发,用互联网思维、全媒体视角研究和谋划新闻宣传工作,完善主流媒体融合发展的整体布局,承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力,为林区改革发展营造良好舆论氛围。

以上内容如有意见或建议,及时向大兴安岭地区融媒体中心反映。

联系电话:0457-2123312

邮箱:dgtzzc@163.com


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