10月12日，全省乡镇（街道）履行职责事项清单工作动员部署会议在海口召开。省委常委、组织部部长纳云德出席会议并作动员部署。会议强调，全面建立乡镇（街道）履职事项清单是党中央部署的重要改革举措，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作，是破解基层治理“小马拉大车”突出问题的关键之举。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来，坚持和加强党的全面领导，压实工作责任，分期分批压茬推进，全力以赴抓好重点任务和关键环节落地落实，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，切实为基层减负，不断提升基层治理效能。
基层治理效能成效取决的关键基层干部有没有从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱。基层减负需久久为功，没有一蹴而就。要敢于走实走深，找准基层难点、堵点、痛点精准治疗，坚决扫除基层干部干事创业路上的“绊脚石”，让基层干部“轻装上阵”，把时间和精力集中到为民办实事上来。
基层减负需把握主要矛盾。上面千条线，下面一根针。给基层减负需要把握关键。减得到位能够给基层“降压”、干部“松绑”，减不到位就会陷入南辕北辙“越减越重”的怪圈。一些“甩包袱”“加担子”的现象，关键症结是职责不清、边界不明。要科学规范“属地管理”，厘清权责边界，理顺职责关系，开出务实合理的任务事项清单”，让基层干部清楚明白该干什么活、该办什么事、该担什么责，避免层层转嫁责任，从而破解“小马拉大车”的困境。
基层减负需承担主要责任。减负不是减担当、减责任，而是为了更好提质增效。看似做减法，实则是做好“加法”，让基层干部担起该担之责，真正沉心俯身，把工作落在实处。要坚持问题导向，紧盯加重基层负担的老问题、新情况，全面检视、靶向纠治。纠治错位政绩观，为督查检查“瘦身”，严控考核频次，精简考核内容，优化考核程序。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，减少条条框框的形式主义的考核排名表，让基层干部干事有动力、有方向。真正用心把工作落在实处。
基层减负需建立合理机制，为基层减负想获得成效绝不能一蹴而就。一些长期困扰基层的形式主义问题，要想得到长效解决还需持续发力、久久为功。建立健全基层减负长效机制，坚持当下改”与长久立相结合，把减负过程中的好经验、好做法固化下来，让基层工作回归主责主业。建立完善重视基层、关心基层、支持基层的工作机制，对于在基层一线担当作为、奋力实干的干部，时刻关注他们的工作状态，倾听他们的“心里话”，切实让基层干部享受“减负”红利，激发干事创业活力。