刚柔并济让执法行稳致远

“宽以济猛，猛以济宽，政是以和”铁面无私，法律面前人人平等，这是执法之“猛”。柔情似水，以情感人，将更多的人文关怀贯穿于执行之中，这是执法之“宽”。在执法的实践中，宽猛相济，刚柔并济，让执法既有“冷面孔”，又有“热心肠”，宽猛相济，情理兼顾，才能让执法之路行稳致远。

“刚”性执法，让执法坚守底线。顽症之“顽”，往往是因为带有惯性，背街小巷之问题久拖不治，原因正在于此。顽症之“顽”，也在于九龙治水，政出多门，打击浅尝辄止。以上种种既有社会顽疾利刃，需要“刚”擦亮添彩，又有民生福祉基石，需要“刚”铺路奠基。在基层执法中，刚性是重要的执法键。如果没有在“刚”性上发力，就达不到执法效果。同时，要强化“刚”性约束，才能为违法的人划出行为的红线和底线，真正让守规矩成为一种习惯，实现心中有“畏”。

“柔”性执法，让执法温暖民心。社会因人而生，因人而盛。柔性执法，它并不是弱而无用，而是在“柔”字优势上做文章，起到比刚性手段更有用的效果。当前社会环境瞬息万变，社会问题千变万化，如若用单一的治理方式、固化的治理模式、片面的治理思维进行社会治理，将不仅无法解决实际问题，甚至有可能激化社会矛盾，损害群众利益和政府公信。近些年来，社会中不乏出现诸如“城管殴打商贩”、“警察暴力执法”、“基建强制征地”等新闻报道引起社会哗然，舆论的背后既体现了群众对于暴力执法的不满，也反映出人民对于柔性执法的期待，社会群体迫切希望政府相关部门能够创新社会治理方式，更多的考量群众诉求，这是对执政者的鞭策。执法是为了群众，也要依靠群众。要坚持以群众需求为导向，敬畏民意，顺应民意，让既有温度又有力度的“柔性执法”释放出“刚性力量”。

“刚柔”并济，让执法包容审慎。基层执法人员只“刚”不“柔”，就会显得其毫无人情味，无法践行为人民服务的初心；只“柔”不“刚”，就无法彰显法律的权威，无法对违法行为起到严管重罚的效果，影响了社会和谐稳定。因此，作为基层执法人员要加强学习，提高素质和能力，唯有将二者相互融合，才能防止机械执法、简单执法、折扣执法，切实增强人民的幸福感、获得感、安全感，行稳致远推进基层治理体系和治理能力现代化建设。