习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上提出推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中之一是“以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”。全面从严治党的重点在于从严管理干部,要健全完善干部管理监督制度体系,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保党员干部始终做到忠诚干净担当。
坚持把做到“两个维护”作为加强对党员干部管理监督的根本任务。聚焦筑牢政治忠诚,以理论上的清醒促进政治上的坚定,监督推动各级党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治追求、工作方式、生活习惯。聚焦坚定政治立场,围绕党的惠民政策、惠民项目、惠民资金落实,严肃查处与民争利、漠视民生、无视民意等不正之风和腐败问题,推动党员干部坚定站稳党性立场和人民立场。聚焦严肃政治生活,重点围绕民主集中制、重大事项请示报告、“三重一大”议事决策制度执行等,坚决纠正“一言堂”“家长制”、重大事项请示报告不及时不全面等突出问题,推动党内政治生活严起来实起来。聚焦压实政治责任,着力发现和纠治政治偏差、目标落差、进度时差、工作误差、履职温差,保障党中央决策部署落实落地。聚焦守护政治安全,坚决查处和纠治搞团团伙伙、拉帮结派以及不信马列信鬼神、搞分裂破坏活动等政治上的“两面人”“骑墙派”,自觉肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命担当。
把从严管理贯彻落实到干部监督全过程。要确保党员干部始终把党和人民赋予的权力用来为人民谋幸福,就必须强化对权力监督的全覆盖。强化担当作为监督,引导党员干部不能错把“面子”当政绩,要坚决防范违背规律、不顾客观实际蛮干,搞“政绩工程”“形象工程”等工作“政绩冲动症”。强化纪律作风监督,持之以恒巩固深化党纪学习教育成果,下大力气监督整治形式主义、官僚主义,让干部把精力花在干实事上。强化选人用人监督,严把政治关、能力关、廉洁关,常态化推进干部能上能下,规范化具体化落实好“三个区分开来”,以用人环境的风清气正来促进政治生态的“山清水秀”。
将从严管理和鼓励担当有机统一起来。全面从严治党是为了更好促进中国特色社会主义事业发展。对干部严格监督管理,从来不是要把干部管死,让人瞻前顾后、畏首畏尾,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,让干部知敬畏、存戒惧、守底线,从根源上铲除腐败,这是对干部负责,也是对党和国家事业负责,从这个意义上讲,严管就是厚爱。从严管理捆住的是少数干部胡乱作为的手脚,激发的是干部干事创业的劲头,将从严管理和鼓励担当割裂开来、对立起来的论调是不符合客观实际的,唯有把两者高度有机统一起来,才能更好激励干部增强干事创业的精气神,达到事半功倍的效果。
坚持把激发干事热情作为加强对党员干部管理监督的基本导向。坚持宽严相济,发挥好“四种形态”教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能,坚持纪法情理贯通,既要对积极配合调查、主动挽回损失、积极消除不良影响、真诚认错悔错改错的依法依规从宽处理,也要对不收敛不收手的不正之风和腐败问题坚决发现一起、查处一起。坚持精准问责,认真落实“三个区分开来”,既要对不作为、乱作为的行为坚决问责,又要准确把握政策界限,区分故意与过失、因公与因私、违规与试错,大胆容错、精准纠错。坚持实事求是,既引导群众实名举报、如实检举,让不正之风和腐败问题无处遁形,又要对检举控告问题仔细核实、查深查透,对确系不实举报的及时澄清证明,对诬告陷害行为严肃追责问责。坚持激励有为,纠正“一处了之”错误导向,正确对待“曾经犯错的干部”,把回访教育作为日常监督的一项经常性工作,通过思想疏导、教育引导,帮助受处分人员放下“包袱”、消除顾虑、知错改错、敢为善为,以“组织对党员干部负责”更好激励“党员干部对事业负责”。