近年来，随着突发公共事件频发和灾害风险加剧，对人民生命财产安全和社会稳定造成了极大威胁，为应急管理工作带来了更大的挑战。基层被视为应急管理的“最后一公里”，在突发事件和灾害应对中扮演着至关重要的角色。然而，长期以来基层应急管理面临着资源有限、信息不畅、响应迟缓等问题，难以有效应对日益复杂多变的灾害风险。数字技术作为社会当前和未来发展的关键驱动力，是支撑国家治理能力现代化的重要手段，也是深入推进基层应急管理体系和能力现代化的必然选择。
数字技术的深度融合，可以为基层应急管理各环节注入强大的技术支撑，但数字赋能基层应急管理是一项复杂的系统工程，需要资金、技术、人力和管理的共同支持，才能保障赋能合力。
第一，增强基层数字治理意识。数字化技术在基层治理中具有重要作用，要持续强化基层领导与工作人员对此重要性的认识。一方面，需要提升基层干部和工作人员的数字素养，通过定期培训和学习，使他们了解数字治理的基本概念、工具和方法；另一方面，鼓励基层单位采用数字化手段解决实际问题，将数字治理成效纳入基层工作评价体系，激发基层单位和个人的积极性和创造性，通过实践提升数字治理能力，促进政府和相关机构应急管理工作执行中融入数字思维。
第二，加大基层应急资金投入。一方面，要设立专项资金保障对基层应急管理的资金支持，确保基础设施建设、预警维护、应急救援、灾后恢复等各个环节都有充足的资金保障，推动数字赋能进程不断深入；另一方面，要明确资金投入的方向和重点，应优先考虑建设数字化基础设施、购置先进通信设备和应急救援装备，之后要考虑支持各种应急管理信息系统的开发与升级，包括灾害监测预警系统、应急资源调配系统和应急指挥调度系统等。
第三，完善应急信息平台建设。应急信息平台是数字赋能的核心，它能够实现应急信息的实时采集、处理、分析和应用。首先，应急信息平台应具备实时数据采集和处理能力，通过物联网、大数据等技术，实时监测基层的安全状况；其次，应急信息平台应具备数据分析能力，通过对历史数据和实时数据的分析，预测潜在的灾害风险；最后，应急信息平台应具备信息共享和协同工作的能力，确保各部门之间的信息畅通无阻，实现协同工作。
第四，鼓励社区参与应急教育。推动数字化应急管理向社区和公众延伸，开发面向公众的应急管理应用平台，提供实时信息和自救互救指导。通过多种数字媒体和渠道，开展应急管理知识的宣传教育，增强公众的防灾减灾意识和应急自救能力。鼓励社区居民参与数字化应急管理工作，形成全民参与的良好氛围。开发面向公众的应急管理应用和平台，提供实时信息、预警通知和自救互救指导。通过电视、广播、社交媒体等多种渠道，开展应急管理知识的宣传和教育，增强公众的防灾减灾意识。