在当前多变的自然环境和社会背景下，基层应急管理能力的重要性日益凸显。强化基层应急基础和力量，是提高应对突发事件效率、保障人民生命财产安全的关键所在。基层作为应对突发事件的第一线，其应急管理能力直接关系到灾害损失的降低和社会秩序的稳定。因此，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，是保障国家长治久安和人民安居乐业的重要举措。
基层应急管理体系是开展应急工作的基础。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全基层应急管理组织体系，明确职责分工，形成上下联动、协调高效的运行机制。要完善基层应急预案体系，针对不同类型和级别的灾害事故，制定科学合理、操作性强的应急预案，并定期组织开展预案演练，提升预案的针对性和实用性。基层应急队伍是应对突发事件的主力军。要加强基层应急队伍建设，提高队伍的专业化、规范化水平。一方面，要整合现有资源，组建由消防、医疗、公安等多部门参与的综合性应急救援队伍，实现资源共享、优势互补。另一方面，要加强应急队伍的培训和教育，提高队员的应急意识、专业技能和协同作战能力。通过定期组织培训、演练和比武等活动，不断提升队伍的实战能力和综合素质。
应急物资是应对突发事件的重要保障。要加强基层应急物资储备库建设，合理布局储备点，确保在突发事件发生时能够迅速调拨物资。同时，要完善物资储备种类和数量，根据本地区灾害特点和救援需求，储备足够的食品、饮用水、药品、救援器材等物资。此外，还要加强物资的动态管理和更新补充，确保物资始终处于有效状态。
信息化是提高应急管理水平的重要手段。要加强基层应急信息化建设，利用现代信息技术手段，构建覆盖全面、反应灵敏的应急信息网络。通过建设应急指挥平台、灾害预警系统、视频监控系统等，实现信息的快速传递和共享，提高应急响应的时效性和准确性。同时，要加强网络安全防护，确保应急信息系统的稳定运行和数据安全。
提高公众的应急意识和自救互救能力是提升基层应急管理能力的关键。要加强基层应急宣传教育，通过媒体宣传、社区活动、学校教育等多种途径，普及应急知识和技能，提高公众的应急意识和自救互救能力。要定期开展应急知识讲座、演练和科普活动，让公众了解灾害的危害性和应对方法，掌握基本的自救互救技能。
加强基层应急联动机制建设，实现跨区域、跨部门的协同作战。要建立完善的信息通报、资源共享和协调配合机制，确保在突发事件发生时能够迅速调动各方力量，形成合力。同时，要加强与上级政府和部门的沟通协调，及时汇报灾情和救援进展，争取更多的支持和帮助。
总之，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力是一项长期而艰巨的任务。需要各级政府和相关部门的高度重视和共同努力。只有不断加强基层应急管理体系建设、强化应急队伍建设、提升物资保障能力、加强信息化建设、深化宣传教育和完善联动机制等方面的工作，才能有效应对各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。