科左中旗责任区2024年10月
督 学 简 报
---通辽市科左中旗责任区督学韩殿魁
按照通辽市人民政府教育督导委员会办公室对责任区督学工作的要求，依据《2024年下半年通辽市科左中旗责任区督学工作计划》以及常规性督导和上级督导部门对重点工作的具体要求，通辽市科左中旗责任区督学韩殿魁于2024年10月10日至15日（其中13日休息一天），深入巴彦塔拉中学、巴彦塔拉镇中心校、巴彦塔拉镇大瓦房小学、白音塔拉农场中心校、门达中心校、门达镇巴格西小学、门达镇五家小学等中小学，关于落实“学生心理健康教育”“劳动实践教育课程落实情况”“校园安全及后勤管理”“推进义务教育优质均衡发展”“双减及五项管理”等内容进行实地督导检查。
督导过程中，深入课堂听课5节，从中了解了学校课程落实及“五育融合”的开展情况。
同时，还对巴彦塔拉镇中心幼儿园、巴彦塔拉镇宝宝家幼儿园、巴彦塔拉镇启蒙幼儿园、巴彦塔拉镇大瓦房幼儿园、白音塔拉农场中心幼儿园、门达镇中心幼儿园、门达镇巴格西幼儿园、门达镇五家幼儿园关于推进“普及普惠”达标情况、安全工作进行检查指导。
在实地督导过程中还与学校、幼儿园的领导进行了反馈交流。督学对学校、幼儿园所付出的努力和收获的显著成给予高度评价，同时，也中肯地指出了目前存在的一些问题和不足（详细情况见2024年10月份督学报告及问题清单）：
（一）学校共性问题
1.安全设施缺失：多所学校、幼儿园门前缺少防撞墩、减速带及减速标识，存在交通安全隐患。学校校、幼儿园消防设施不完善，如消防外网与内网未连接、消防系统无法发挥作用，教学楼、生活楼等关键区域未经消防验收即投入使用，严重威胁师生安全。
2.校园文化建设还待进一步加强。多数学校在校园文化建设上存在碎片化现象，未能形成体现学校办学理念的整体效果，也未能突出学校品牌和特色。同时，大部分学校的学校章程修订工作滞后，未能及时反映学校发展的最新成果和方向。
3.劳动实践与心理健康教育不尽完善。许多学校在劳动实践活动及心理健康教育方面存在过程性材料不全的问题，反映出这些活动在实施过程中缺乏系统性、规范性和有效性。
4.教学资源与设施不足：部分学校教学用房严重不足，缺乏各种功能室和教学仪器设备，无法满足正常教学需求。同时，一些学校的图书借阅记录不全，图书分类管理不规范，影响了学生的阅读体验和学习效果。
5.安全管理存在漏洞。部分学校存在门卫管理不严、灭火器没有安全责任人等问题，给校园安全带来潜在风险。此外，个别学校还存在学生宿舍缺少报警呼叫器等安全隐患。部分家长使用农用车辆或无证车辆接送学生，存在着交通安全隐患。
（二）幼儿园共性问题
1.安全设施与标识缺失。多所幼儿园门前缺少防撞墩、减速带及减速标识，存在严重的安全隐患。同时，部分幼儿园的门卫管理不到位，没有记录学生、外来人员的进出情况，给校园安全带来潜在威胁。
2.教学与活动设施不足。一些幼儿园的户外场地活动设施不全，缺少戏水池、养殖角等必要的活动区域。此外，部分幼儿园的班级区角不达标，无法满足幼儿多样化的学习和游戏需求。
3.师资与待遇问题。部分幼儿园聘用教师未享受同工同酬待遇，且存在学历不达标、未取得教师资格证等问题。这不仅影响了教师的工作积极性和专业素养，也损害了幼儿的受教育权益。
4.卫生与消毒问题。部分幼儿园在班级通风消毒记录、紫外线消毒灯配置等方面存在不足，影响了幼儿园的卫生环境和幼儿的健康。
针对以上存在的问题，督学提出了以下整改建议：
（一）学校整改建议
1.加强安全设施建设。根据《中小学幼儿园安全管理办法》等相关文件要求，完善学校门前的防撞墩、减速带及减速标识等安全设施。同时，对校内消防设施进行全面检查和整改，确保消防系统正常运行，并尽快完成教学楼、生活楼等关键区域的消防验收工作。
2.推进校园文化建设。依据《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》等文件精神，加强校园文化的整体规划和设计，形成具有学校特色和品牌效应的校园文化体系。同时，加快学校章程的修订工作，确保学校发展方向与校园文化相契合。
3.强化劳动实践与心理健康教育。按照《关于加强中小学劳动教育的意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》等文件要求，加强劳动实践活动和心理健康教育的规划和实施工作。建立健全过程性材料收集和管理机制，确保这些活动能够有序、有效地开展。
4.优化教学资源与设施。根据《义务教育学校管理标准》等文件要求，优化学校教学资源配置和设施布局。增加教学用房和功能室数量，配备必要的教学仪器设备。同时，加强图书借阅记录管理和图书分类工作，提升幼儿的阅读体验和学习效果。
5.加强安全管理。严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》等文件规定，加强门卫管理和灭火器安全责任人的落实工作。完善学生宿舍的安全设施配置，如安装报警呼叫器等。同时，加强校园安全巡查和隐患排查工作，确保校园安全稳定。
（二）幼儿园整改建议
1.完善安全设施与标识。按照《幼儿园工作规程》和《幼儿园建筑设计规范》等文件要求，完善幼儿园门前的防撞墩、减速带及减速标识等安全设施。同时，加强门卫管理和外来人员进出记录工作，确保幼儿园的安全防范到位。
2.提升教学与活动设施水平。根据《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件精神，加强幼儿园户外场地活动设施的建设和管理工作。增设戏水池、养殖角等必要的活动区域，丰富幼儿的户外活动和游戏体验。同时，加强班级区角的规划和设计工作，提升幼儿的学习和游戏环境。
3.改善师资与待遇问题。依据《幼儿园教职工配备标准（暂行）》和《关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的意见》等文件要求，加强幼儿园聘用教师的招聘和管理工作。确保聘用教师具备相应的学历和教师资格证条件，并享受同工同酬待遇。同时，加强对教师的培训和考核工作，提升教师的专业素养和工作能力。
4.加强卫生与消毒工作。按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等文件要求，加强幼儿园的卫生和消毒工作。