持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,是新时代新征程下就业工作的核心目标,也是增强广大劳动者获得感、幸福感、安全感的重要途径。
重要性与背景
就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。党的十八大以来,党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置,不仅关注就业量的合理增长,而且重视就业质的有效提升。习近平总书记在中共中央政治局集体学习时多次强调,要持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,这为新时代新征程下的就业工作提供了根本遵循。
当前就业形势与挑战
尽管我国在就业方面取得了显著成就,但当前就业形势依然面临诸多挑战。一方面,就业总量压力依然存在,随着人口结构的变化和经济发展方式的转变,劳动力供需矛盾日益凸显;另一方面,人力资源供需不匹配等结构性就业矛盾进一步凸显,高技能人才短缺与低技能劳动力过剩并存。
促进就业质的有效提升
加强教育与培训:
统筹抓好教育、培训和就业,提高教育、培训体系与就业的匹配度。
动态调整高等教育专业和资源结构布局,大力发展职业教育,健全终身职业技能培训制度。
根据未来社会所需要的核心技能,优化课程和学科专业结构,改进培养模式。
完善供需对接机制:
健全人力资源市场体系,完善供需对接机制,力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才。
加强劳动力市场制度建设,规范新就业形态劳动基准,保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。
提高就业质量:
深化就业体制机制改革,破除影响劳动力流动的制度障碍,逐步消除性别、户籍、身份等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视。
增强劳动力市场包容性,形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局。
促进就业量的合理增长
发展经济与扩大就业同步:
坚持在发展中解决就业问题,把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。
在构建现代化产业体系的过程中不断提升就业带动力,深挖就业“蓄水池”,拓宽就业新渠道。
支持吸纳就业能力强的产业:
因地制宜发展新质生产力,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业。
支持发展吸纳就业能力强的产业和企业,努力创造更多高质量就业岗位。
鼓励创新创业:
实施灵活就业激励计划,降低灵活就业门槛。
提供场地支持、税收优惠、创业补贴等扶持政策,进一步简化审批流程,加强对创新创业的支持。
政策保障与制度支持
健全就业公共服务体系:
加强就业公共服务制度建设,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。
提升就业服务的均衡性、可及性,努力让广大劳动者实现体面劳动、全面发展。
完善劳动法律法规:
进一步贯彻实施好劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等劳动法律法规。
完善最低工资制度和失业保险制度,保障劳动者合法权益。
加强市场监管与劳动保障监察执法:
加强市场监管力度,规范市场秩序,打击就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。
强化劳动保障监察执法力度,维护劳动者合法权益和社会公平正义。
结语
持续促进就业质的有效提升和量的合理增长是一项长期而艰巨的任务。需要各级党委和政府的高度重视和大力支持,需要全社会的共同参与和共同努力。通过加强教育与培训、完善供需对接机制、提高就业质量、发展经济与扩大就业同步、支持吸纳就业能力强的产业、鼓励创新创业以及完善政策保障与制度支持等措施,我们可以不断推动就业工作取得新的更大成就。