从2013年出台的“大气十条”,到2015年通过的“水十条”,再到2016年印发的“土壤十条”,我国不断出台有力措施,从多领域着手全方位治理环境污染。“大气十条”目标全面实现,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》落地,这充分体现了我国下大力气治理污染的决心,也告诉我们治理环境污染需要持续发力。
污染源复杂多样,取得治污成效并非一日之功。企业生产、汽车上路、生活排污、畜牧养殖、秸秆焚烧,污染源多种多样,难以控制。从农村到城市,从天空到海洋,各种污染防不胜防,污染面越来越广。污染治理必须仔细排查,从源头分类开展。而每一种污染的治理,都有其独特的难以解决的问题。以企业治污为例,开展多年,排污超标的问题仍难以杜绝。原因在于对于污染企业,“一刀切”地关停会影响经济和民生,转型升级则需要大幅增加成本、攻克技术难关,企业治污需做好各种平衡,其难度之大、过程之漫长可见一斑。再有,居民供暖“煤改气”是降低污染排放的重要举措之一,然而,天然气产量有限供应不足、价格过高超出居民承受能力等问题又阻碍了工作推进的脚步。如此种种,问题之复杂超出想象,治理之难度非同寻常,必须长期坚持才能取得效果。
新问题不断出现,污染治理工作时刻不能放松。就在空气污染、水污染、土壤污染等传统污染形势依然严峻,使人们备受困扰的同时,臭氧污染、光污染等新的污染形式又逐渐成为人们关注的议题。臭氧从2016年开始已经成为京津冀地区的主要污染物之一,臭氧污染的危害甚至比PM2.5更严重,空气中超标的臭氧浓度刺激人的呼吸道,可能导致呼吸道炎症、神经中毒、头晕头痛等,并会危害其他生物。人们对光污染的认识稍晚于臭氧,五颜六色的霓虹灯、交通枢纽的强光照明灯等,使城市的夜晚亮如白昼,殊不知,与此同时,越来越多的光污染悄然出现。它们会影响地球的生态环境平衡,甚至会影响到自然界中一些动物的生活规律。对于这些新的污染形式,我们没有更多的经验可以借鉴,治理难度可想而知。因此,我们必须不断创新方法,攻坚克难,久久为功,做好准备应对新的污染。
顽固难解的旧问题和不断出现的新问题都在提醒我们,污染治理工作必须持之以恒。对于传统污染,要采取强有力的措施精准治污;对于新的污染形式,要善于创新手段谨慎应对。只有时刻保持污染治理的敏感性,才能打好环境污染治理的攻坚战和持久战。
龙岩市长汀县南山镇人民政府
陈丽玉