近年来，全球范围内的自然灾害和突发事件频发，对社会的稳定和发展带来了严峻挑战。基层作为应急管理的第一线，其能力和基础的强弱直接关系到人民群众的生命财产安全。因此，强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，显得尤为重要。
一、加强基础设施建设，夯实应急基础。基层应急管理的首要任务是加强基础设施建设。这包括建立完善的应急预案体系、配备必要的应急物资和设备，以及建设坚固的应急避难场所。地方政府应加大对基层应急管理的投入，确保每个社区都有足够的应急资源。同时，要充分利用现代科技手段，如大数据、人工智能等，提升应急信息的采集和分析能力，实现精准预警和快速响应。
二、提升应急队伍素质，增强应急力量。应急队伍是基层应急管理的核心力量。要提升应急管理水平，必须有一支高素质的应急队伍。首先，要加强应急队伍的专业培训，定期开展应急演练，提高队员的实战能力。其次，要吸引更多的年轻人加入应急队伍，注入新鲜血液，增强队伍的活力和战斗力。此外，还应建立激励机制，对表现突出的应急队员给予表彰和奖励，激发他们的工作热情和责任感。
三、加强公众应急教育，提高全民防范意识。应急管理不仅仅是政府和应急队伍的责任，更需要全民的参与和支持。要加强对公众的应急教育，提高全民的防范意识和自救互救能力。可以通过开设应急知识讲座、发布应急科普文章、组织应急演练等方式，让群众了解和掌握基本的应急知识和技能。特别是要加强对学校、社区等重点区域的应急教育，确保每个人在面对突发事件时都能冷静应对、科学处置。
四、完善应急联动机制，提升协同作战能力。基层应急管理涉及多个部门和单位，需要建立完善的应急联动机制，实现各部门之间的信息共享和协同作战。地方政府应牵头成立应急管理领导小组，定期召开联席会议，研究和解决应急管理中的重大问题。同时，要建立快速反应机制，确保在突发事件发生时，各部门能够迅速集结、高效协作，形成强大的应急合力。
五、利用科技手段，提升应急管理智能化水平。现代科技的发展为应急管理提供了新的手段和工具。要充分利用大数据、人工智能、物联网等先进技术，提升应急管理的智能化水平。例如，通过建立应急管理信息系统，实现对突发事件的实时监控和智能分析；通过无人机、机器人等设备，提升灾害现场的救援效率和安全性。此外，还可以借助社交媒体平台，及时发布应急信息，引导公众正确应对突发事件。
六、加强国际合作，借鉴先进经验。应急管理是一个全球性课题，各国在应急管理方面积累了丰富的经验和教训。要加强国际合作，积极借鉴国外先进的应急管理经验和技术，提升我国的应急管理水平。可以通过举办国际应急管理论坛、开展联合演练等方式，增进与各国的交流与合作，共同应对全球性的灾害和突发事件。
总之，强化基层应急基础和力量，提升应急管理能力，是一项系统工程，需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力。只有不断完善应急管理体系，提升应急队伍素质，加强公众应急教育，才能有效应对各种突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会的和谐稳定。
