赋权增效,激活经济强镇活力

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创建于2024-10-14
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       在中国城镇化的进程中,经济强镇作为地方经济增长的关键引擎,担负着推动区域发展、提升居民生活水平的重大职责。当前经济强镇面临着基层政府权限受限、资源调配能力不足等问题,且这些问题愈发凸显,对其功能发挥和服务效能产生了严重影响。

       一是要扩权赋能,激发活力,为经济强镇解除束缚。要增加基层的发展动力,赋予其更广阔的发展空间。其一,下放审批权限,精简办事流程,缩短决策时长,让经济强镇在项目落地、企业注册登记等方面拥有更多自主决策权,提升营商环境的竞争力。其二,适度调整财税体制,合理分配收益,增加经济强镇的可用财力,将其用于基础设施建设和民生改善。其三,优化人事管理制度,适当放宽编制限制,引入竞争激励机制,吸引更多高素质人才投身基层治理,提高公共服务的质量和效率。此外,鼓励经济强镇探索符合自身特点的管理模式,如设立专门的产业园区管理局或城市服务中心,集中行使特定领域的行政管理职能,形成灵活高效的运行机制。

    二是要优化配置,精简高效,打破传统的条块架构。各级基层政府要按照 “大部制” 原则整合相近职责,实行扁平化管理,减少层级,缩短链条。例如,将分散在多个部门的规划、土地、环保等职能合并,成立综合性的自然资源和规划局,实现一站式服务;或将分散在民政、卫计、人社等部门的民生事务统一管理,成立社会事务局,提升为民服务水平。同时,推进电子政务和智慧城市建设,利用大数据、云计算等技术手段,实现信息互通、资源共享,减少重复劳动,提高工作效率。

    三是要共建共治,凝聚合力,构建共治共享的新格局。在推动经济强镇扩权赋能的过程中,充分发挥社会各方的作用。一方面,政府应转变角色,从管理者转变为服务者,搭建开放平台,吸纳企事业单位、社会组织和个人参与公共事务管理,汇聚众智众力,共同解决发展中的问题。另一方面,加强法治建设,规范权力运行,保障公民权益,营造公平公正的市场环境和社会氛围。此外,重视民意反馈,建立健全民主协商和监督机制,确保政策制定符合民情民意,执行过程公开透明,结果得到群众认可。

    经济强镇是中国特色城镇化道路上的先锋,承担着引领区域发展、促进社会和谐的重大使命。通过推动扩权赋能,优化机构设置和职能配置,不仅能够解决基层治理 “小马拉大车” 的问题,更能激活经济强镇的内在潜力,使其在新时代背景下绽放新的活力。

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文章由 美篇工作版 编辑制作
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