在社会发展的进程中，基层作为国家治理的基础单元，面临着各种潜在的风险和突发事件。强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，是保障人民生命财产安全、维护社会稳定的关键任务。
基层应急管理能力的提升，首先需要强化应急基础建设。在乡镇和社区，应建立完善的应急物资储备体系，确保在突发事件发生时，有足够的物资保障。例如，储备一定数量的食品、饮用水、药品、帐篷等基本生活物资，以及灭火器、急救设备等应急救援器材。同时，要加强应急避难场所的建设和管理，明确标识，确保群众在紧急情况下能够迅速找到安全的避难地点。
加强基层应急力量建设至关重要。一方面，要建立一支专业的应急救援队伍，由消防、医疗、公安等部门的人员组成，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。另一方面，要充分发挥基层群众的力量，组织志愿者队伍，开展应急知识培训，提高他们的自救互救能力。在突发事件发生时，这些志愿者可以迅速行动起来，协助专业救援队伍开展救援工作。
提升基层应急管理能力，还需要完善应急预案。基层单位应根据本地区的实际情况，制定详细的应急预案，明确各部门的职责和分工，以及应急响应的流程和措施。应急预案要具有可操作性，定期进行演练和修订，确保在实际应用中能够发挥最大的作用。
此外，加强应急宣传教育也是提升基层应急管理能力的重要环节。通过开展形式多样的宣传活动，如举办应急知识讲座、发放宣传资料、组织应急演练等，提高基层群众的应急意识和自我保护能力。让群众了解突发事件的种类、特点和应对方法，增强他们的风险防范意识，在突发事件发生时能够保持冷静，采取正确的应对措施。
在基层工作实际中，我们要充分认识到强化基层应急基础和力量的重要性。只有不断提升基层应急管理能力，才能在突发事件面前做到快速响应、有效处置，最大限度地减少损失。让我们共同努力，筑牢基层应急防线，为人民群众的生命财产安全和社会稳定保驾护航。（湖山乡 谢坤星）