10月14日世界标准日|强化标准引领,促进高质量发展

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 世界标准日


2024年10月14日

是第55届“世界标准日”

今年国际主题确定为

  “美好世界的共同愿景” 

我国将今年世界标准日主题确定为

  “强化标准引领,促进高质量发展” 

为实现和平与繁荣,造福人类与地球,联合国可持续发展目标呼吁我们立即采取行动,齐心协力实现目标。

国际标准提供了广受认可的实用解决方案。通过运用国际标准,你将参与共同解决问题。

联合国可持续发展第九项目标致力于建设有风险抵御能力的基础设施,促进包容且可持续的工业化发展,并推动创新。

国际标准是全球进步的基石,能够确保操作互通、保障安全、促进可持续发展,并借助人工智能推动全球合作,加速创新步伐。

让我们同心协力,以人工智能为动力,以国际标准为支撑,共建有风险抵御能力的基础设施、实现可持续的工业发展并引领前沿创新,更好地推动经济转型,造福当世,惠及子孙。

世界标准日的由来

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     1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏等包含在内的共25个国家的64名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织(ISO)。1947年2月23日,ISO国际标准化组织宣告正式成立。1969年9月ISO理事会发布的第1969/59号决议,决定把每年的10月14日定为世界标准日。

      1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识,以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。这个国际节日是献给全世界成千上万从事标准化工作的志愿者的礼物。


习近平总书记重要论述


     党的十八大以来,习近平总书记对标准化工作作出一系列重要论述,指出:

     标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。

     中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

     中国高度重视标准化工作,积极推广应用国际标准,以高标准助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展。



一文读懂“标准”和“标准化”


标准的定义及特性

所谓标准,就是为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。这是国际标准化组织(ISO)、国际 电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织共同给标准下的定义。

按照《中华人民共和国标准化法》的定义,标准是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求

从以上定义看, 标准具有以下4个特性。 


1、权威性

标准要由权威机构批准发布,在相关领域有技术权威,为社会所公认。推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;行业标准由国务院有关行政主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案;地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定。强制性国家标准一经发布,必须强制执行。


2、民主性

标准的制定要经过利益相关方充分协商,并听取各方意见。比如,2018年5月发布的强制性国家标准GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》,就是由工业和信息化部、公安部、原工商总局、原质检总局(国家标准委)等部门,组织电动自行车相关科研机构、检测机构、生产企业、高等院校、行业组织、消费者组织等方面的专家成立工作组,共同协商修订,并向社会公众广泛征求意见而形成的。 


3、实用性

标准的制定修订是为了解决现实问题或潜在问题,在一定的范围内获得最佳秩序,实现最大效益。 


4、科学性

标准来源于人类社会实践活动,其产生的基础是科学研究和技术进步的成果,是实践经验的总结。标准制定过程中,对关键指标要进行充分的实验验证,标准的技术内容代表着先进的科技创新成果,标准的实施也是科技成果产业化的重要过程。 


标准有两种存在形式,一种是文本标准,另一种是实物标准,也就是标准样品。文本标准是一种正式出版物,具有版权。标准样品,是具有一种或多种良好特性值的材料或物质,主要用于校准仪器、评价测量方法和给材料赋值。


标准化的作用

所谓标准化,就是制定标准、实施标准并进行监督管理的过程。由于标准的应用十分广泛,标准化的作用也体现在方方面面。 


1、在保障健康、安全、环保等方面,标准化具有底线作用

国家制定强制性标准的目的,就是为了保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全。强制性标准制定得好不好,实施得到不到位,事关人民群众的切身利益。


2、在促进经济转型升级、提质增效等方面,标准化具有规制作用

标准的本质是技术规范,在相应的范围内具有很强的影响力和约束力,许多产品和产业,一个关键指标的提升,都会带动企业和行业的技术改造和质量升级,甚至带来行业的洗牌。 


3、在促进科技成果转化、培育发展新经济等方面,标准化具有引领作用

过去,一般先有产品,后有标准,用标准来规范行业发展。而现在有一种新趋势,就是标准与技术和产品同步,甚至是先有标准才有相应的产品。创新与标准相结合,所产生的“乘数效应”能更好地推动科技成果向产业转化,形成强有力的增长动力,真正发挥创新驱动的作用。 


4、在促进社会治理、公共服务等方面,标准化具有支撑作用

标准是科学管理的重要方法,是行简政之道、革烦苛之弊、施公平之策的重要工具。在社会治安综合治理、美丽乡村建设、提升农村基本公共服务等工作中,标准化日益成为重要的抓手。


5、在促进国际贸易、技术交流等方面,标准化具有通行证作用

产品进入国际市场,首先要符合国际或其他国家的标准,同时标准也是贸易仲裁的依据。国际权威机构研究表明,标准和合格评定影响着80%的国际贸易。

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厘清标准与标准化的区分

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在GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用术语》5.3节中,“标准是通过标准化活动,按照规定的程序经协商一致制定,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的文件。”标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,其中规定的程序是指制定标准的机构颁布的标准制定程序。GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用术语》中规定标准化是“为了在既定范围内获得最佳秩序,促进共同效益,对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动”


通过以上对标准与标准化的解读,可以理解标准化是被定义为活动,此活动可以是确立的条款,可以是形成标准化文件。标准的效益在于为了产品、过程或服务的预期目的而改进其适用性,从而促进贸易、交流以及技术合作。从标准的效益来看,标准化不仅仅是制定标准,还要将制定的标准对外发布,并进行贯彻实施,取得最佳秩序,促进共同效益。因此,很多学者认为标准化更像是一个“过程活动”。然而,标准化是个相对的概念,从横向看,它需要众多的、系统的标准文件进行配套;从纵向看,它需要对标准等文件不断地进行修订,永无止境。

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文章由 美篇工作版 编辑制作
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