麒麟菜种植海域
一、项目名称和性质
项目名称：万宁长久卡拉胶加工厂改扩建工程
项目性质：改扩建+新建
项目主要是对落地龙滚镇农场的公司卡拉胶厂改扩建，符合龙滚镇城镇发展规划，该镇污水处理厂管网已对其覆盖入网，之前建设的水电和其他设施依旧存在，工厂选址地域适宜，交通方便。
二、建设单位概况
公司办公室
万宁长久海藻食品有限公司，成立于2002年6月， 注册资本金200万元（人民币，下同）是一家专业从事卡拉胶生产的本土企业，法人代表吕文良，是海藻食品加工方面专家。公司成立以来，“专业的创办专业的事”，公司主营产品卡拉胶年产量不低于100吨，卡拉胶一直叫好国内市场，消售口碑上乘。
目前，对接国内市场的旺盛需求，以及海藻食品原料生产供应稳定，公司计划对卡拉胶加工厂生产线实施提质扩建工程。该工程建设完成后，卡拉胶加工生产产量由原来的100吨提高至400吨。
三、建设背景
（一）项目亮点。一是项目属对一期工程的提质改扩建（项目二期），项目建设报批手续完备，可以节省项目报批环节，还节省投资；二是项目已经纳入污水处理管网（龙滚镇污水处理管网从厂区擦肩而过），为二期项目上马建设提供了重要前提条件；卡拉胶厂选址符合龙滚镇城镇规划，污水处理厂管网覆盖，更重要的是卡拉胶生产环境影响评估已取得了万宁市政府环境资源局同意批复，并且有自己污水处理设施，处理达标后排入管网，绝不会污染环境。三是公司主要负责人从事卡拉胶工艺的研究生产32年，积累了许多操作层面的生产运营经验，技术方面有一定造诣，曾荣获海南卡拉胶生产技术科技进步二等奖。
卡拉胶生产技术科技进步二等奖
（二）产业特色。卡拉胶是从海洋红藻麒麟藻的细胞壁中提取出来的一种高聚硫酸脂多糖，这种纯天然物质具有优异的凝胶特性，并含有人体必须的十多种元素，是“人无我有或人有我特”的绿色食品添加剂。
（三）市场坚挺。卡拉胶的主要原料是海洋红藻麒麟藻，在我国东沙、西沙、南沙群岛盛产这一原料，海南省在本岛也有养殖，年产量有3千吨产量，省政府也在文昌、琼海、昌江加大扶持养殖修复；在国外菲律宾、千岛之国的印尼、澳大利亚、非洲每年有大量麒麟菜出口我国，数量达到15万吨之多，近几年，原料的供应是能满足市场需求。
卡拉胶因其天生丽质，国内外市场对它情有独钟。目前，国内外市场总需求量很大，约为4万吨左右。我国卡拉胶生产业经过二十多年发展，从进口卡拉胶满足国内市场，发展成为世界主要生产国，年产量达了3成吨以上，主要生产厂家集中在广东、福建、上海、海南，世界许多国家都依赖中国卡拉胶产品。
麒麟菜凉拌
（四）产业优势。从全球层面看，卡拉胶生产的海藻原料资源匮乏，仅在热带海域可以生长。海南是我国唯一热带海域，目前，我省海藻主要生长在我省西部的昌江、儋州等海域，基地化生产起步较晚，产量不高，是海南卡拉胶加工的原料主要提供方。另一方面，海南本地生产的海藻品质上乘，据测检，富含一种高聚硫酸脂多糖等成份。
（五）政策支持。农业农村部 财政部《关于开展优势特色产业集群建设工作的通知》（农计发〔2020〕7号）指出，优势特色产业集群建设按照全产业链开发思路，推动产业形态由“小特产”转变为“大产业”，由“平面分布”转变为“集群发展”，由“同质竞争”转变为“合作共赢”，促进优势特色产业实现转型升级、提质增效，推动产业由大变强。
原农业部 财政部《关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》（农计发〔2017〕40号）指出：要“在规模化种养基础上，通过“生产+加工+科技”，聚集现代生产要素，创新体制机制，形成了明确的地理界限和一定的区域范围，建设水平比较领先的现代农业发展平台。”“创建国家现代农业产业园，应重点围绕以下任务开展建设：一是做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区；二是促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区；三是推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区；推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区；提升农业质量效益和竞争力，建设现代农业示范核心区。”“发挥财政资金的引领作用，通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入园区建设。鼓励地方创新产业园管理体制和产业园投资、建设、运营方式。”
农业农村部《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》 （农产发〔2021〕2号）强调：“聚焦规模化主导产业。选准聚集度较高、影响国计民生的粮食和重要农产品，促进产业形态更高级、优势更明显、特色更突出。建设标准化原料基地、集约化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道”“建设标准化原料基地。以产品为主线、全程质量控制为核心，加快构建现代农业全产业链标准体系及相关标准综合体，提升按标生产水平。建设标准化、规模化、机械化、优质化原料基地。鼓励打造聚合生产、加工、冷链、营销、品牌和资源养护的绿色远洋渔业全产业链经营形态。”
海南省政府出台了一系列政策措施，鼓励社会资本参与自贸港重点项目建设，出台了《关于加快推进政府和社会资本合作模式高质量发展的通知》（琼府办函〔2021〕492号）；鼓励用好用足金融杠杆政策解决产业发展投融资问题，出台了《海南自由贸易港建设投资基金管理办法》（琼府办[2021]71号）；推动自贸港高质量发展，出台了《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办[2021]65号）；稳住自贸港经济发展基本盘，出台了《海南省支持企业扩投资稳增长暂行办法》(琼发改规〔2021〕9号 )。2022年省财政厅代表省政府成功发行2022年第一批海南省政府债券111.9亿元，为海南自贸港建设和“3+1”重点产业发展提供有力的低成本资金支撑。海南省财金集团、海南自由贸易港建设投资基金分别与中国农业银行、中国银行、中国工商银行、中国PPP基金等中央金融机构、重要产业资本机构签署子基金出资协议和战略合作协议，设立4支子基金，自贸港建设投资基金共出资12.8亿元，撬动社会资本共计71亿元（金融杠杆率空前，高达5.55），推动海南省财政金融融合和金融创新。
（六）联农富农。本项目可以引领海藻养殖生产。从年加工生产400吨体量看，至少带动20个养殖专业户从事海藻养殖生产，年均实现收入10万元以上，以每户6人计，仅这项实现人均增收15000元；在厂区就地就近劳动就业10人，每年每人工资收入60000元，人均收入10000元。
四、建设内容与投资规模
卡拉胶加工厂生产车间
卡拉胶加工厂生产线设备（待装）
六、资金筹措
本项目总投资1100万元，计划8个月左右完成投资。融资渠道包括：
企业资本金或自筹300万元，占总投资27.27%；
申请银行贷款600万元，占54.54%.
申请乡村振兴产业发展补贴资金200万元，占18.18%。
七、效益分析
（一）经济效益
1.销售收入，生产400吨卡拉胶，按目前市场销售价计算，每吨售价为9.6万元（含税）年销售收入：400吨×9.6万元/吨=3680万元。
2.生产成本，卡拉胶产品每吨生产成本为8.4万元（含税），其中：
麒麟菜6万元
辅助化工原料5000元
燃料2000元
水电费4000元
包装400元
人工工资3000元
折旧及保理费1000元
低值易耗品600元
管理费用1400元
税费4000元
年生产卡拉胶400吨，生产成本：8.4万元/吨×400吨＝3360万元。
（二）社会效益
项目解决就业创业。项目加工可安排10个劳动创业岗位；
每年可增加家庭平均年收入约 60000元，以每户6人计，人均增加收入10000元。
项目推动品牌建设。打造海南“龙滚潭卡拉胶”品牌。
公司生产的卡拉胶产品获“龙滚潭”商标
万宁长久海藻食品有限公司
2024年4月10日