砺剑同行守蓝天，互学互鉴铸精兵——西安市生态环境局临潼分局、高陵分局建立跨区域联合执法机制

行政有边界，环境无边界。为深化执法大练兵工作，建立行政区域交界环境执法交流合作，提升交界区域生态环境质量，10月8日，西安市生态环境局临潼分局联合高陵分局启动跨区域联合执法行动，认真履行两地生态环境执法联动机制方案要求，由临潼分局党组成员、大队长胡学刚，高陵分局党组成员、大队长付磊带领两地生态环境执法人员组成联动执法帮扶组，对西安龙马伟业节能科技有限公司、西安市高陵区康润环保工程有限公司进行了联合帮扶检查。

邻里联动，让交界处变绿色共治带。临潼大队大队长胡学刚宣读了《临潼、高陵两地跨区域联合执法机制工作方案》，方案规定联合执法范围为临潼、高陵执法区域交界线5公里范围内的大气、水、固危废、噪声等生态环境执法。两地执法人员就交界5公里范围内的生态环境隐患问题、执法难点等进行了探讨，胡学刚大队长、付磊大队长作了表态发言，双方就跨区域联合机制建立要产生的效果达成高度统一：一是联动练兵，遇强则强，提高执法效能。两地执法大练兵工作在全市排名靠前，相邻兄弟单位将划界而治变齐抓共管，持续加强沟通，凝聚执法合力，形成 1+1>2的执法成效。二是执法互认，长效落实，引导企业落实主体责任。双方建立定期会议机制，就联合执法工作进行沟通和协商，解决合作过程中的争议和问题。每年至少举办一次跨区域行政执法联动响应协作会议及联合执法检查，共同推进区域共治，促进两地执法高度融合。双方在办理行政执法案件时，依职权调查收集的各类证据材料，包括现场检查笔录、询问笔录、监测报告等，符合法律、法规、规章关于证据规定的，原则上互相认可，可互相援用，对涉及重大违法行为做好充分沟通，统一行动；通过联合执法，倒逼企业落实主体责任，主动提升改造，正常运行污处设施，确保污染物达标排放。三是创新机制，联动帮扶，以高水平保护护航高质量发展。通过联合入企帮扶，帮扶企业解决问题，避免企业违法损失，进一步解企业发展之困，增惠企利民之福，添生态文明之“绿”。

互学互鉴，启动联动机制。胡学刚、付磊大队长代表甲乙双方签订了跨区域联合执法协议方案。协议建立了环境问题信息共享机制，定期通报、研判、分析污染防治工作情况，突出“散乱污”整治、群众身边突出环境问题查处，通过污染源追踪溯源、跨行政边界企业联合监管，实行 “发现问题—信息共享—联动执法—依法查处”的闭环执法机制，合力推进交界地环境污染综合治理，消除生态环境执法死角盲区，达到对跨区域环境违法行为的震慑效果。