今年以来,邓湾乡坚持以党建为引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦源头治理和前端化解,提升治理效能。探索出矛盾纠纷“三清”工作法,在处理矛盾纠纷过程中做到矛盾纠纷底数清、事件脉络责任清、矛盾处置条理清,将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线,确保社会和谐稳定。
强化摸排,做到矛盾纠纷底数清
一是将全乡划分为13个二级网格和61个三级网格,选派村组干部担任网格长、专职网格员和兼职网格员,开展日常巡查、定期摸排,持续发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,对发现的苗头性、倾向性矛盾纠纷及时掌握和化解。充分发挥村委会作为矛盾纠纷摸排化解“第一道防线”的基础作用。
二是由乡村干部、村辅警、专职网格员组成摸排走访队伍,坚持走访摸排“村组过、户户进”,收集群众意见建议,针对巡逻走访时发现的矛盾纠纷,能化解的努力化解,不能当场化解的做好问题登记,及时召开分析研判会,进行矛盾纠纷汇总,后续跟进解决、回访。
调查研判,做到事件脉络责任清
一是 由乡综治中心牵头,组织司法所、派出所、妇联等部门成立一支人民调解队伍,选派村民组长、乡贤能人、群防群治队伍等工作人员担任人民调解员,优化配备乡、村调委会队伍。重点抓好邻里纠纷、婚姻矛盾、征地拆迁、劳资纠纷等重点行业性、专业性人民调解队伍建设,努力打造一支热心调解、业务过硬、结构合理的人民调解员队伍。
二是定期召集司法所、派出所、市场监管所等单位召开分析研判会议,围绕矛盾纠纷的成因特点、目前现状、诉求要求、难点阻碍等相关因素进行充分研判、详细分析,要求各成员单位集思广益,充分发表意见和建议,明确形成具有可行性的化解方案,明晰纠纷化解思路,指明化解方向。
加强化解,做到矛盾处置条理清
一是坚持人民至上,面对突发性矛盾纠纷,始终以维护人民群众利益为工作的出发点和落脚点,面对突发性矛盾纠纷第一时间进行协调,冷静沉着,以“冷”对“热”,以“静”制“动”,在控制事态后及时准确地找到突发事件原因,对症下药,使矛盾纠纷得到解决。
“原来我们两家的地界紧挨在一块,耕地改稻田后。土地开垦时遗留了一部分,王寨村王某与胡某对遗留部分的归属问题双方发生纠纷。经过村组干部多次调解与丈量,最终王某把多出部分让给胡某,最终双方就此次矛盾达成共识。成功化解。
二是联合化解,防止激化。由乡综治中心牵头,联合司法所、派出所等部门力量,形成工作凝聚力,灵活采取上门调处、上门化解、多方商议等调解手段,对排查出的矛盾纠纷进行积极处理,对于可以解决的问题,立马予以解决;对于暂时无法解决的,分类登记在册,后期再通过有效途径进行解决,切实推动矛盾纠纷排查一起、化解一起,确保矛盾不上交、纠纷不激化。今年以来,共排查全乡矛盾纠纷58件,均有效调解,矛盾化解率达100%。
三是做好回访,巩固成效。落实专人及时回访、跟踪问效,及时掌握化解成效及状况,了解双方当事人的思想动态,对回访中调处结果不满意、协议事项未履行、次生矛盾再产生等不稳定苗头隐患及时采取针对性措施,坚决防止矛盾纠纷再次激化、久拖不决,做到件件有回访、事事有回音。
下一步,邓湾乡将继续加大对各类矛盾纠纷的排查力度,推进矛盾纠纷排查化解工作开展,实现矛盾纠纷排查化解工作常态化、制度化,为全乡社会稳定筑牢坚实基础。