近年来,我们牢记习近平总书记嘱托,深入学习“千万工程”经验,以我市“万人下乡、千村提升”工程为抓手,以深化城乡融合发展为主线,抓紧抓牢乡村发展、乡村建设和乡村治理三项重点,扎实推进全域乡村振兴,全力打造泉韵章丘齐鲁样板。
一、坚持以粮为本、品质为先,做强“名特优新”省会稳产保供支撑
坚决扛牢粮食安全政治责任,积极推动三产融合发展,着力建设现代农业强区。一是推进全产业链发展。聚焦富硒粮食果蔬、健康渔业畜禽、先进瓜菜种苗、冷链农事服务等重点产业行业,大力推动全产业链发展。全区粮食产能稳定在161万亩64万吨以上、达到161.6万亩、64.3万吨,农林牧渔业产值实现在高基数基础上的稳步增长达到187.9亿元、全市占比近四分之一。二是推进特色农业发展。大力发展章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜等60万亩“十大特色种植产业”,源虎黑猪、欣农蛋鸡、中华蜜蜂等年产12万吨“六大特色养殖产业”,精心培育市级以上示范性农业经营主体362家,市级以上农业品牌产品80个,地理标志农产品11个、全市占比近三分之一。三是推进新质生产力发展。章丘耕地全部被划为优先保护类,先后建设高标准农田85万亩、智慧农业示范应用基地20余处,主要农作物耕种收综合机械化率达到97.4%,种苗年工厂化育苗能力近3亿株,设施园艺、立体种养、绿色低碳生态循环等设施农业达到7.4万亩,发展规模较大、带动能力较强的农业社会化服务组织30家,打造“山水五镇”农文旅融合发展品牌。
章丘大葱
伟丽种苗女性嫁接技术员嫁接生产线
二、坚持以产为本、泉韵为先,构建“四区联动”泉韵章丘框架格局
积极建设山水秀、泉水韵、湖光美、黄河情四大片区,打造宜居宜业和美乡村。一是突出特色“优布局”。南部山区以“山水秀”为主题,突出传统村落保护、特色民宿打造、绿色生态产业富集等优势,打造“四季有约”农文旅融合发展片区;中部平原以“泉水韵”为主题,突出城镇建设集中、厚重历史文化、绿色精致农业等优势,打造“中央会客”城乡融合发展片区;中北部湖区以“湖光美”为主题,突出生态湿地保护、湖畔村落建设、特色渔业集中等优势,打造“鱼翔鹭飞”湿地保护发展片区;北部沿黄以“黄河情”为主题,突出滩区土地宽满、畜禽瓜菜高效、种苗产业领先等优势,打造“黄河之恋”三产融合发展片区,形成“四区联动、整体推进”泉韵章丘框架布局。二是由表及里“优品质”。在整体推进中,按照片区引领、连片打造的思路,共建设示范样板村庄244个、精品线路6条、示范片区6个、田园综合体4个,总面积300多平方公里,获批创建“国家乡村振兴示范县”。在片区建设中,按照内外结合、由表及里、相对集中的思路,点上推动村庄差异化、特质化发展,线上推动产业带、景观带崛起,面上推动组团式、全域式提升;坚持运营前置,引入“舜耕九州”“悠然见”等主体10余家,投入各类资金10多亿元;坚持人才带动,推动清华大学、齐鲁师范学院等共建实习基地,引进高端人才80余人,带动村集体增收60万元以。三是形神兼备“优内涵”。实现清洁村庄创建全覆盖,成功打造“四好农村路”全国示范县,农村改厕“五化”管护模式在全国推广。建设文化传承载体200余家,开展“文明实践大篷车”“方桌会”等特色精神文明活动,创建出彩人家示范村329个示范户6.16万个,示范户实现全覆盖、创建率达35%,区级以上文明村覆盖率达96%以上,获评“全国新时代文明实践中心建设试点区”。
章丘区省级泉城百花园田园综合体
“山水新章”片区——青野村
三、坚持以民为本、共富为先,拓展“多方联动”强村富民发展路径
聚焦村集体和农民收入“双提升”,村集体年收入全部过30万元、50万元以上行政村达89%,农民人居可支配收入在全市率先突破3万元、达到30210元。一是组织带动。全覆盖成立“党建工作区”党委75个,下沉机关干部150余人,选配“领航书记”70人,打造“四体共建”坚强战斗堡垒。推进“共治积分”“点单式”基层治理服务,推行“商量有章”“五微”基层治理,全区基层初信初访一次性化解率达97.8%。二是改革推动。在全面推进村级“三变”改革基础上,从2023年开始,推进镇级“三变”改革,成立镇级经济联合社,统筹村级资产资源和项目资金,推动村级抱团发展、异地发展、滚动发展,整合了分散要素、提高了合作程度、创新了经营业态、融合了产业形态,形成了“镇带村、村带户、党员干部带农户”的发展格局,先后实施村镇改革项目528个,423个村庄股民分红4.65亿元。三是要素驱动。2018年以来,积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,培育各类乡村人才2万名、市级以上高层次人才215名、“土专家”“田秀才”124名;整合涉农财政资金56亿元、撬动金融投资230亿元,发放创业贷款9.5亿元,不断拓展村集体和农民增收渠道。
在相公庄街道召开全市农村“三变”改革百村分红大会
当前我区农业农村工作存在的问题主要是,农业增产空间缩小、产业振兴缺乏后劲、村庄结构仍需优化、示范样板实力不强、城乡差距仍然较大等。下一步,章丘区将深入学习习近平总书记视察山东重要讲话精神,持续贯彻全市“万人下乡、千村提升”工程安排部署要求,加快发展现代农业,深度建设现代乡村,稳步加强乡村治理,深入推动综合改革,深化城乡融合发展,强化示范片区引领,全面推进乡村振兴,积极创建“国家乡村振兴示范县”,全力打造“泉韵章丘”全域乡村振兴齐鲁样板!