为深入贯彻落实习近平生态文明思想和市委市政府对全市河湖(含水库)管理范围内牛蛙养殖企业治理工作的要求,进一步全面排查和清理整治全市河湖(含水库)管理范围内养蛙养殖突出问题,发现一处、清理一处,保障河道行洪通畅,河湖面貌改善。我局生态环境保护行政执法大队党支部高度重视,切实增强牛蛙整治的责任感和紧迫感,全力以赴推进非法牛蛙养殖清退整治工作。截止目前,41家(2家手续合法)牛蛙养殖企业立案查处8宗,完成清退33家,清退塘口约5000口,立案查处8宗,预计处罚金额80万元,以案件查处的方式倒逼非法养殖企业按时清退。
一、强化政治担当,扎实推动专项整治走深走实。
一是组织引领,当好“领头雁”。接到市里下达的清退任务后,局主要领导迅速召集专项工作部署会,抽调24名执法人员成立6个牛蛙养殖清退专案组,明确各部门职责分工,形成工作合力,制定详细的清退整治方案,确保工作有章可循。
二是约谈责任人,引导快速清退。局主要领导多次对非法养殖的39家企业责任人进行约谈,并将其违法事实、违反法律、处罚的依据一一告知,合理引导违法责任人进行快速清退。
三是靠前指挥,力促工作尽早完成。针对清退较慢、无意愿清退的企业,局主要领导亲力亲为、靠前指挥,实地进行现场办公,督促企业加快清退步伐。
二、强化责任担当,扎实推动专项整治立竿见影
一是全面排查摸底,筑牢生态防线。对辖区内的牛蛙养殖企业进行全面排查,采取走访村委会、走访群众、无人机进行航拍等方式摸清底数,掌握养殖规模、污染情况等信息。建立台账,为后续的清退整治工作提供依据。
二是挂图作战,责任到人。针对摸排出来39家非法牛蛙养殖场,采取“挂图作战、倒排工期”方式推进。首先,明确目标和任务,将39家养蛙清退任务细化至6个小组,明确完成时限和责任人;其次,制定详细的工作计划,包括时间表和路线图,确保每个阶段的工作都有明确的指导;
三是深挖细查,明确违法主体。养殖场投入资金较大,幕后股东较多,为了能掌握每一个养殖场的股东名单、股份份额,更好的推进清退工作开展。核查小组通过不断走访场地工人、附近群众、村委会,并电话联系饲料提供商,了解股东信息,明确攻坚对象,抓住清退工作重要人员进行谈心谈话,加快清退步伐。
三、强化多措并举,扎实推动专项整治取得成效
一是全面动员群众,响应群众需求。通过多种渠道,如电视、报纸、网络、宣传册等,向养殖户宣传牛蛙养殖对环境的危害以及清退整治的必要性和紧迫性。同时,我局多次组织召开养殖户座谈会,特别是针对一些清退缓慢的企业,针对性听取他们的意见和建议,并通过劝解和协商的方式争取他们的理解和支持。
二是强化案件查办,以案促改促治。强力推进案件办理,集中力量严肃查处8宗屡教不改、顶风作案破坏生态环境的行政处罚案件,并通过微信公众网进行公示,以此对其他存在侥幸心理的非法养殖场形成震慑作用,倒逼其他养殖户及时整改,加快清退进度。
三是为民解忧,架起收购“连心桥”。主动作为,联合行业主管部门市农业农村局在全国范围联系牛蛙收购商,解决企业难题,减少养殖户经济损失,急人民群众之所急,解人民群众之所忧,实现真正的为人民服务。