健全权责体系 持续为基层减负赋能

辛弃疾
创建于09-20
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近日,全国乡镇(街道)履行职责事项清单工作推进会以电视电话会议形式在京召开。会议强调,按照党中央近日印发的《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》,进一步明确乡镇(街道)职责,形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系,不断筑牢党在基层的执政基础,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。

形式主义、官僚主义重形式而忽视实际效果,缺乏实质性的行动和成果,不仅贻误工作,而且劳民伤财,增加了基层负担。纠治形式主义、官僚主义,要厘清权责边界,理顺职责关系,构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制,尽“应尽之责”减“应减之负”,把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。

强化系统思维,建立健全基层权责清单。“上面千条线,下面一根针”,基层工作千头万绪、纷繁复杂,为此,要分清主次,把该管的管好,把可管可不管地放下,不能事无巨细“眉毛胡子一把抓”。一方面要健全完善权责清单,?明确岗位职责,合理分配资源,提高工作效率,结合实际科学梳理基层应履行之事项和应承担之责任,避免多头领导、多个面指导。另一方面,要持续优化和?简化工作程序和流程,减少中间环节,充分发挥数字技术的赋能作用,让更多“一次不跑,把事办好”成为常态,将基层干部从烦琐事务中解脱出来。“法无授权不可为、法定职责必须为”,让基层干部明明白白履职,种好“责任田”,干好“分内事”,从制度上遏制“层层甩锅”。

为考核检查瘦身,防止重复扎堆、层层加码。考核是指挥棒、助推器,而烦琐重复的考核,只会让基层干部无所适从、疲于奔命,过度考核。为此,要不断完善考核评价机制,精选关键指标,重“实绩”轻“痕迹”。一是要“瘦身”,综合考虑,突出重点,统一安排,不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,减少督查频次,坚决避免多头考核、重复考核、层层加码。二是要“提效”,加强顶层设计,推动统建共用,强化数据共享,推进党务政务信息化数据化,用好大数据、人工智能等数字化技术,通过网络问卷等方式,提升考核“含金量”。完善考核指标体系、量化考核标准,增强考核工作的科学性、针对性、操作性和实效性,考精、考细、考实,让考核成为真抓实干的“风向标”。

持续为基层松绑减负,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,既解决老问题,又要防止出现新问题,既出重拳“当下改”,又建制度“长久立”,加大从严查处力度,强化刚性约束,将基层干部从“疲于应付”中解脱出来,把精力投入解决群众实际问题中去。

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文章由 美篇工作版 编辑制作
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