在历史的长河中，丝绸之路曾是连接东西方文明的重要纽带，如今，“一带一路”倡议的提出，再次让古老的丝绸之路焕发出新的生机与活力。2024 年 9 月 7 日至 8 日，第四届海丝中央法务区论坛系列活动在厦门成功举办，省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席开幕式并讲话，强调坚持把改革创新作为引领海丝中央法务区发展的第一动力，深度融入共建“一带一路”。这一重要指示，不仅为海丝中央法务区的发展指明了方向，也为乡镇基层工作带来了新的机遇和挑战。
乡镇基层，作为国家治理体系的“神经末梢”，在融入共建“一带一路”的伟大征程中，肩负着不可忽视的责任。以改革创新为引领，将海丝中央法务区的发展理念与乡镇基层工作实际相结合，对于推动乡镇经济发展、维护社会稳定、提升基层治理水平具有重要意义。
一、改革创新，为乡镇经济发展注入新活力
在共建“一带一路”的背景下，乡镇经济迎来了前所未有的发展机遇。通过加强与沿线国家和地区的经济合作，乡镇企业可以拓展市场、引进先进技术和管理经验，实现转型升级。而改革创新，则是推动乡镇经济发展的关键因素。
首先，乡镇基层政府应积极推进体制机制改革，优化营商环境。简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷、高效的服务。加强对企业的政策支持，制定出台一系列优惠政策，鼓励企业加大科技创新投入，提高产品附加值。同时，建立健全知识产权保护机制，为企业创新创造提供良好的法律环境。
其次，加强科技创新，推动乡镇产业升级。鼓励乡镇企业与高校、科研机构合作，开展产学研协同创新，提高企业的技术创新能力。加大对农业科技创新的投入，推广应用先进的农业技术和设备，提高农业生产效率。发展特色产业，培育一批具有地方特色的品牌产品，提升乡镇经济的竞争力。
最后，创新金融服务，为乡镇经济发展提供资金支持。积极引导金融机构加大对乡镇企业的信贷支持，创新金融产品和服务，满足企业多样化的融资需求。建立健全农村金融服务体系，加强农村信用体系建设，提高农民的信用意识和融资能力。
二、深度融入，为乡镇社会稳定筑牢法律防线
共建“一带一路”，不仅带来了经济发展的机遇，也带来了一些新的挑战。随着人员、物资、资金的流动更加频繁，乡镇社会治理面临着更加复杂的形势。在这种情况下，深度融入海丝中央法务区建设，加强乡镇法治建设，对于维护社会稳定至关重要。
首先，加强法治宣传教育，提高乡镇居民的法律意识。通过开展形式多样的法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等，向乡镇居民普及法律知识，增强他们的法治观念。加强对青少年的法治教育，培养他们的法治思维和法律素养，为乡镇社会的长治久安奠定基础。
其次，完善矛盾纠纷化解机制，维护乡镇社会和谐稳定。建立健全多元化的矛盾纠纷化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解各类矛盾纠纷。加强对矛盾纠纷的排查和预警，做到早发现、早化解，防止矛盾激化。同时，加强对信访工作的领导，妥善处理群众来信来访，切实维护群众合法权益。
最后，加强社会治安综合治理，营造良好的社会环境。加大对违法犯罪的打击力度，维护社会治安秩序。加强对重点人群的管理和服务，如流动人口、社区矫正人员、刑满释放人员等，防止他们重新违法犯罪。加强社会治安防控体系建设，提高社会治安防控能力，为乡镇居民创造一个安全、稳定的社会环境。
三、勇于担当，为基层治理水平提升贡献力量
乡镇基层治理是国家治理体系的重要组成部分，提升基层治理水平，对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在融入共建“一带一路”的过程中，乡镇基层工作者应勇于担当，积极探索创新基层治理模式，为提升基层治理水平贡献力量。
首先，加强基层党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。坚持以党建为引领，加强乡镇基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。充分发挥党员干部的先锋模范作用，带领广大群众积极参与基层治理。加强对基层干部的培训和教育，提高他们的政治素质和业务能力，为基层治理提供有力的组织保障。
其次，推进基层民主建设，提高群众的参与度。建立健全基层民主制度，保障群众的民主权利。加强村民自治，充分发挥村民委员会的作用，让群众真正成为基层治理的主体。积极开展民主协商，广泛听取群众的意见和建议，提高决策的科学性和民主性。
最后，创新基层治理方式，提高治理效能。运用现代信息技术，如大数据、云计算、人工智能等，推进基层治理信息化建设。建立健全基层治理信息平台，实现信息共享、互联互通，提高基层治理的效率和精准度。加强对基层治理的监督和评估，及时发现问题、解决问题，不断提高基层治理水平。
坚持把改革创新作为引领海丝中央法务区发展的第一动力，深度融入共建“一带一路”，是时代赋予我们的重要使命。乡镇基层工作者应紧紧围绕这一主题，结合乡镇工作实际，勇于担当，积极作为，为推动乡镇经济发展、维护社会稳定、提升基层治理水平贡献力量。让我们以改革创新为帆，扬海丝法务之航，在共建“一带一路”的伟大征程中，书写乡镇基层工作的新篇章。