优质资源倾心扎根,章丘做对了啥?

大东
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      良禽择木而栖,优质企业、优秀人才也是如此。正在聚力建设现代化强区的章丘,正向全国展示自己开放的胸怀。

      中粮可口可乐、娃哈哈,中国重汽章丘工业园、中集车辆(山东)有限公司,山东神舟制冷设备有限公司、华源泰盟……世界500强企业、中国500强企业、上市公司纷纷落户章丘、深耕主业,一大批人才精英汇聚于此,章丘已经成为优质资源倾心扎根的强磁场。这背后到底有着怎样的秘诀?

(一)

      把时光的指针拨回到2004年。

      12月28日,室外寒气逼人,室内暖意融融。这一天,章丘和青岛可口可乐饮料有限公司签订合作协议。自此,可口可乐在中国投资兴建的第29家装瓶厂落地,成为章丘引进的第一家世界500强企业,济南引进的第19家世界500强企业。

      “之所以落户济南,看重的是济南在全省独一无二的区位优势,越来越美的城市环境,以及越来越好的投资环境。”企业有关负责人回忆起当年的场景,历历在目。他说,济南是泉城,章丘是小泉城,在考察了几个地方后选择章丘,一是因为清冽的泉水,二是因为优质的服务。

      一向以泉水为豪、却又以没有本土饮料著名品牌为憾的济南人,终于在2006年喝上了本地生产的可口可乐系列产品。

      时间,是最好的见证。二十年过去,弹指一挥间,中粮可口可乐已在这片土地上生根发芽、根深叶茂,更感受着章丘持续优化的营商环境。

      从无到有,从有到优,从最初2条生产线到现在8条生产线,从最初的一期仓库到现在的四期扩建,从智能仓库到物流干线……接续不断的投资、日渐扩大的规模,这里供应了山东市场60%的可乐产品。

      “在企业发展的这20年里,章丘持续提供优质服务。特别是近年来,随着企业规模不断扩大,区政府安排专人解决建设过程中遇到的要素配套、手续办理等问题,帮助项目快落地、快建设、快投产、快达效,还支持我们把握时机,进行技术改造升级,支持我们更好发展。”企业负责人王颖说,章丘是投资兴业的热土、高质量发展的平台,中粮可口可乐将继续扎根章丘,做大做强,为消费者提供安全放心的产品,为章丘高质量发展多做贡献。

      中粮可口可乐用根植章丘的情怀,践行使命和担当。烟台冰轮集团用科技创新的理念,绘就绿色发展的画卷。

      国家申办2022年冬奥会时,提出绿色奥运的口号,场馆建设规划时,提出“碳达峰、碳中和”目标。经反复论证,奥组委选定使用低碳的二氧化碳跨临界直冷制冰技术,与传统制冷系统比,能效提升20%以上,冰表面温差不超过0.5℃。

      由于如此巨大的二氧化碳跨临界直冷系统应用于冰场是全球首创,其难度可想而知。就在此时,2006年3月落户章丘,致力于研究二氧化碳制冰技术的山东神舟制冷设备有限公司把目光投向冬奥会。

      从2020年春节后接到冬奥会制冰任务,到当年6月成功拿下订单,到一步步攻克技术难题,再到运送设备到北京进行现场调试,直到成功助力冬奥……回想起当年的拼搏,企业技术副总高晨晨感慨万千,“当年,打破了国际惯用环保制冰技术壁垒,创新研发了大容量跨临界工况下的二氧化碳桶泵机组,也离不开章丘提供的利好政策和良好环境。2022年,我们再次追加投资2.1亿元分两期建设智能化冷链装备制造项目。”

      “项目建设得到了章丘区和明水经济技术开发区的大力支持,他们实行“容缺审批+承诺制”办理模式,我们申请办理审批事项时,在具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下,经自愿申请、书面承诺按照规定补齐,开发区先行办理。仅办理施工许可证一项,就节省成本80万元。”山东神舟制冷设备有限公司有关负责人坦言,如此效率,给企业留下了极佳的印象。随即而来的,是神舟制冷所属的烟台上市公司冰轮集团接二连三的新项目落地。

      坐落在章丘能源智造基地的华源泰盟(济南)节能设备有限公司是冰轮集团旗下从事通用设备制造业的企业,于2023年签约落地。冰轮集团旗下国内智慧物流装备领域的企业——山东深蓝机器股份有限公司签约落户章丘……项目落地好戏连台,企业扩能连续不断,一家上市公司控股的三个子公司都落户章丘,这在区县并不多见。这主要得益于章丘完备的产业体系、优质的营商环境所形成的“磁场效应”。

      “章丘区位优越,距济南国际机场仅40公里,设有3处高铁站、8处高速出入口,小清河章丘港正式启用,轨道交通8号线正加快建设,即将进入省会‘15分钟生活圈’;这里产业门类齐全,真心扶持企业发展,很有亲切感,生活配套等保障都很到位。”冰轮集团有关负责人表示,在章丘,办事流程少、速度快,政府定期了解、解决企业发展遇到的困难,服务意识非常强,“政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长”不仅是一句承诺,更成为固定的制度,让冰轮集团安心放心舒心。所以,2023年,顺应推进清洁能源供暖的发展需要,华源泰盟落户章丘,投资5000万元,建设吸收式大温差热泵技术项目,推动我国热电联产集中供热领域自主技术创新。

      早一天种下萌芽的种子,就早一天迎来欣欣向荣。透过以下数据,可以看见优化营商环境的“章丘效率”:

      以企业准入准营为突破口,整合120项高频服务事项,建立准入准营服务专区,商事登记服务质效不断提升;

      持续深化“一网通办”改革,依申请政务服务事项网上可办率达100%;

      依托智惠导服体系,为企业群众提供精准化、智能化、规范化前端服务,日均咨询量270件;

      创新“云勘验”服务,40个事项实现“不见面”踏勘;

      深化电子证照数据共享应用,84项服务事项114类电子证照与纸质证照实现同步制发、同步亮证……

(二)

      高质量发展的章丘,把企业家和人才当成“宝”。

      时隔几年,记忆犹新:2022年8月,伊莱特能源装备有限公司创造了一项崭新的吉尼斯世界纪录——最大环轧钢环,直径是15.673米,火爆全网。这其中凝结着伊莱特总工程师王飞的智慧与汗水。

      2022年1月,北京“85后”钢铁冶金学博士王飞来到伊莱特担任总工程师,找到了尽情施展才华的舞台,先后入选“海右计划”产业领军人才、省级产业领军人才。

      “2015年,我在章丘出差时,对这里良好的产业基础产生了浓厚的兴趣。后来,伊莱特的产业方向和章丘整体营商环境、人才服务都深深吸引了我,于是7年之后,我也成了章丘人。”说起自己与章丘的缘分,王飞难掩内心的喜悦。

      对人才的态度,折射出一座城市的温度,彰显城市发展的高度。“我在济南刚刚好,才聚章丘步步高”,成为章丘人才工作的鲜明特点。同样步步高的,还有王武宝。

      今年,是王武宝到章丘的第15个年头。从中国科学院化学研究所博士,到济南尚博医药股份有限公司董事长、总经理、“海右计划”产业领军人才,变化的是年龄、阅历、能力,不变的是对医药产业的热爱。

      “2010年,圣泉集团在铸造材料、酚醛树脂等领域跻身国际头部企业,但生物质综合利用产业发展尚未达到预期。如何在原有基础上延伸产业链、构建价值链,突破发展天花板,找到未来新赛道,成为企业郑重思考的问题。”提起当年来章丘的缘由,除了做强医药和大健康产业的梦想,还有章丘良好的服务保障。

      “圣泉集团为我提供了实现梦想的平台,章丘为我提供了海右人才申报方面的保障,让我感受到了温暖。”王武宝来到章丘、加入圣泉集团的第二年,圣泉集团旗下济南卡博唐生物科技有限公司成立,担任研发经理,如今已是济南尚博医药股份有限公司董事长、总经理。政府为他消除了后顾之忧,他带领团队攻克了一道道技术难关:取得授权发明专利41项,超过200种项目已在车间进行产业化生产,16个项目被列入省级技术创新项目 ,“抗病毒药物中间体的制备”项目入选科技部“科技助力经济2020”重大专项……

      不拒众流,方为江海;才聚章丘,近悦远来。2023年,章丘新入选国家级人才3人、省级产业领军人才8人、“海右计划”产业领军人才15人,新引进外国专家42人、全日制博士65人;新增国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心1家、市级重点实验室15家、专家工作站2家……章丘聚焦创新创业人才“急难愁盼”,帮助种子期的人才创新创业项目,在资金、要素供给等方面提供政策支持;帮助成长期的人才创新创业项目,在规范培育、股权融资、上市辅导等方面提供专业服务;帮助人才企业及时协调银行发放“人才贷”“科创贷”,缓解企业资金压力;帮助领军人才协调落实配偶就业、子女随迁和入学就读,消除后顾之忧;优先安排精装修人才公寓、人才优租房和公共租赁住房,让人才住有所居;设立人才综合服务专窗,提供一站式高效便捷服务提供创业辅导、市场拓展、管理提升、税务支持、知识产权保护等全周期赋能服务,让创造活力竞相迸发,聪明才智充分涌流。

(三)

      好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。

      近日,某餐饮店从外地迁入章丘,行政审批服务局与市场监管局协同联动,把食品经营许可变更环节的现场勘验“嵌入式”置于营业执照注销、新办和食品经营许可证的变更流程,在最短的时间内就实现了营业执照和食品经营许可的“联变联销”,使其顺利更名。

      “特别感谢办理业务的人员,所有问题她都提供非常耐心地指导,言语轻柔又专业。”餐饮店负责人说,有几个材料自己打印错了,需要重新打印,本想出去打印,工作人员笑着直接帮忙打印了,片刻时间,新的营业执照就制作完成。

      不弃微末,久久为功,细节之处暖人心。看似简单的服务,已经融入到细水长流的日常工作里,政务服务窗口的工作人员都践行着“早十分钟上岗、晚十分钟下班”的理念,保证办事群众“当日事当日毕”,让贴心的服务润物细无声地温暖着每一个人。

      企业投资兴业,人才创新创业,如鲸向海,似鸟投林。哪里的营商环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、资金流、信息流。其中,招商引资便是检验营商环境的“试金石”。

      今年以来,聚焦传统产业转型升级、新兴产业做大做强、未来产业超前布局,区委区政府主要负责同志带队外出招商7次,开展招商引资活动400多次,储备重点在谈项目189个。制定出台《关于进一步加强全区招商引资项目全生命周期管理的办法》,在项目信息研判、考察、调度、会审、签约落地的各个阶段盯紧靠上,形成服务项目全闭环。

      招得来,留得住,关键看服务。由区领导包联196个重点项目,建立“五个一”推进机制,选派200名项目专员对口服务推进。坚持问题导向,树立有解思维,创新完善土地超市平台,常态化开展“亲清会客厅”“周末有约”政企互动活动,深化审批制度改革,出台项目集约审批“20条措施”,重点项目从申请立项到取得施工许可证最快仅用10个工作日。针对重点项目建设中存在的困难和问题,经常组织开展“阳光问效”活动,通过讲政策、述担当、作质询、严监督,督促全区上下在优化营商环境中大胆履职、积极作为。

      金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融服务是营商环境的重要内容。章丘搭建“政会银企”四方金融合作平台,畅通中小微企业融资渠道,今年开展“金融+”系列政银企对接活动18次,累计参与企业260多家。制定《建立重大项目融资服务新机制的若干措施》,引导辖区银行机构全面、及时、精准对接各类重点项目,解决融资难题。创新设立“乡村金融驿站”,为涉农、中小微、传统制造业等重点领域企业提供优质金融服务。创新融资担保服务模式,依托山东同晟融资担保有限公司,与上海技术交易所建立科技金融示范基地战略合作,为132家科技型企业,提供担保贷款服务,助力企业高质量发展。

      良好的法治环境,既能聚人聚财,又能利于发展。围绕落实好《优化营商环境条例》,通过开展高质量普法、提供全方位法律服务、重大项目法治护航行动等活动,为重大项目建设提供精细化、人性化的法治服务,让公平正义、依法办事、规则意识成为鲜明标识,让企业家放心投资、安心经营。如今,越来越多的“法治之光”,平等照耀各类企业,以高质量司法服务护航高质量发展,助力各类企业稳步健康发展。

      “汝果欲学诗,工夫在诗外。”正是因为章丘把优化营商环境作为久久为功的系统工程,始终围绕企业发展的“痛点”“难点”“堵点”,落实政策、纾解困难,简政放权、高效办事,形成了政策配套给力、上下协同发力的良好局面,才栽好了梧桐树,引得了凤凰来。这也就找到了章丘获评全省新旧动能转换重大工程先进县、工业强县、科技创新强县、对外开放强县、民营经济高质量发展先进县等一系列荣誉的关键。

      党的二十届三中全会提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。章丘正不断创新“为企服务”机制,持续优化营商环境,以“一诺千金”赢得“一见倾心”,为企业成长壮大提供源源不断的“清新空气”,汇聚起高质量发展的磅礴力量。

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