来自江苏南通市档案馆的一份上世纪50年代的档案解密，这份引人注目的档案一举揭开了一个党史上的“数十年之谜”。
原来，蓬溪起义党代表，《红岩》英雄人物许云峰的原型之一的原四川省委书记罗世文被捕，后遭残忍杀害。成都解放后，公安机关严密侦查，将逮捕罗世文同志的特务一一抓获，但一个名为刘鹤梅的凶手却遍寻不得。
公安部门曾多次追查，一直没有破获，这位特务的下落“成谜”。今天，来自南通市档案馆的这份档案，揭开了这个“最后一个逃犯”的真正下落。
从1953开始，四川省委和重庆市委收到周恩来总理一封绝密电报，主要内容是让他们查清当初被关押在白公馆和渣滓洞内的党的高级干部，四川省委书记罗世文、军委书记车耀先被害的原因。四川省委和重庆市委接到命令之后，立即成立专案组，开始进行详细的调查。终于查到其中有一个重要成员，叫刘鹤梅。但这个解放后失踪了，历时两年的调查几乎没有结果。但就在此时，江苏南通收到一封检举信，通过这封信，四川省委居然查得到了杀害四川省委书记罗世文、军委书记车耀先的凶手。
在1955年秋，江苏南通市公安局办公室收到一封举报信，举报信是一个当地的木匠写的，他举报的他儿子所在学校的老师，这个老师叫刘传祖，他是本地的乡村教师。举报信上说刘传祖抗战时曾在成都接受军统特务训练，干过暗杀恶劣事件，解放前夕还去过香港，目的不明。前几年突然回来，居然成为乡村教师。而且还和县里的女干部结婚。
南通市公安局相关工作人员立即调阅刘传祖的档案，根据档案显示和刘传祖自述：在抗战初期，刘传祖以全优成绩考取国民党的南京宪兵学校，后服役于成都的宪兵司令部，后调入重庆宪兵团，上尉军衔。负责看押犯人，因营救革命同志失去饭碗，后辗转在西康教书、做小生意，解放前夕确实去过香港，但解放后南通回老家教书。这刘传祖到底是一个普通的宪兵上尉，还是军统特务。警方人员决定查个水落石出。
警察首先找到了举报者，哪知举报者和刘传祖并不熟，仅仅是因为刘传祖是他儿子的的老师，在有一次大家聚会的时候，他无意中听刘传祖吹牛，说他自己做过特务杀过人云云，举报者觉得不像是胡说，就是就写了举报信，但警察也觉得有些不确定，仅凭一个人说醉话实在没有调查的必要，似乎有些捕风捉影，不过警察还是比较重视，不辞千里远赴四川，当地警方也正在调查，于是成立联合调查组，可惜的是，他们翻遍了当时的档案，并未发现一个名叫刘传祖的宪兵或特务。
唯一有一点关联的是，当时的国民党“重庆特别行动委员会”行动组有一个成员刘鹤梅是南通人，难不成这是刘传祖的化名？联合调查组立即向重庆公安部门询问，没想到对方的反应很强烈：这个刘鹤梅是重要的在逃犯，你们有他的消息。此时联合调查组才知道，重庆特别行动委员会是抗战时期由军统牵头成立的联合特务组织，宪兵刘鹤梅被选中，经培训为加入行动组。
1940年5月的一个深夜，在行动组组长周作桢带领下，特务们秘密逮捕了四川省委书记罗世文、军委书记车耀先。1946年8月18日，国民党特务将二人杀害于重庆歌乐山松林坡，还浇上汽油，毁尸灭迹。解放后，周作桢与其他行动组成员先后落网，唯独刘鹤梅仿佛人间蒸发了一般，这也是重庆公安局两年多一无所获的原因。重庆的警方说完情况后，取出一张照片，南通的同志一眼瞥见其中一人，兴奋地大叫道：没错，这个人就是刘传祖。刘传祖当时的公开身份是报社记者。
解放初期，刘传祖逃亡香港，但在香港衣食无着，差点饿死，只得狼狈回到上海。但已经没有办法吃饭，在这种情况下，刘传祖回到南通老家后，他考取师资训练学校，毕业后分配到南通任教，并和县里的一位女干部相恋结婚，生活美满幸福，周围的同事都认为他是一个工作兢兢业业、待人和和气气的好人，当他被押上囚车时，才知道这是一个大特务。