翟庄街道位于召陵区东部,总面积10平方公里,总人口5.7万人,辖区内有6个社区,87个小区。近年来,翟庄街道党工委坚持党建引领,全面推进“多格合一”,不断赋能城市社区治理,持续提升基层治理水平。主要做到了以下三个方面:
坚持党建引领 建立“三大体系”




一是建立网格体系。按照“地域相邻、规模适度、全域覆盖”的原则,构建“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织,实行“街道网格—社区网格—片区网格—小区(巷)网格—楼栋单元网格”五级网格管理,在小区楼栋张贴便民服务卡,公布党工委书记、办事处主任、网格员电话,畅通群众反映渠道,打通社区治理的“神经末梢”。目前,街道已成立6个社区党组织、17个小区党组织,设置12个党小组,建立289个小区网格,配备68位楼栋长、巷长,配备专兼职网格员453名(专职网格员39名),覆盖居民2万余户4万多人,形成了“横向到边、纵向到底”的党组织网络体系。二是建立党建联建体系。街道以服务群众、共建共享为核心,试行“同心圆”党建工作模式,“同心圆”就是以“街道党工委”为圆心,凝聚群团组织力量,整合村、社区和驻区单位资源优势,构建了“组织共建、阵地共用、活动共办、服务共享”的党建工作模式。目前,依托“双报到”,34个单位1000余名党员纳入“同心圆”体系,实现服务共享,提高服务效能。三是建立志愿服务体系。街道推行党建+志愿服务模式,打通了“服务群众最后一公里”。燕山路社区“老莫帮办”志愿服务,打造了全国志愿服务品牌。各社区开展“情暖万家”社区服务、“美丽家园”公共场所环保、“爱心妈妈”孤残儿童关爱、“情系学子”爱心助学等志愿活动,赢得了社区居民的称赞。
创新方式方法 推进“多格合一”




一是强化资源整合。统筹党建、综治、信访、志愿服务、文明创建等中心任务,推动服务、管理、资源、力量向网格集聚,着力构建“多格合一”扁平化管理体系,同时在网格内推行了网格员、物业公司、居民代表、社区民警为基础的“四方联席会谈”协商议事机制,近距离解决居民所需所盼,以居民自治推动网格自治。依托“多格合一”,提前发现化解矛盾200余件,实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的良好效果,有力推动基层治理大局稳定。二是推进双向交叉任职。支持社区党组织书记、“两委”干部、小区物业经理在网格内交叉任职,担任社区网格长、片区网格长,鼓励退休干部、入党积极分子和热心村级事务、熟悉社区情况的群众担任楼栋长(街巷长)、单元长(门栋长)等职务,进一步充实网格化管理队伍。目前,实现每个网格1名以上专职网格员,有效破解了基层“无人办事、无能人办事”的难题。三是提升工作能力。制定网格员工作职责和工作要求,建立“三知三清六掌握四必访”工作法,坚持网格巡查常态化,组织各级网格长、网格员定期开展“敲门行动”,逐小区、逐门店、逐企业、逐户上门“认脸”,及时发现网格内的各类隐患和问题,妥善处置、及时上报,保障网格内群众的生产生活安全。创新实行了“帮带”制度,分批到燕山路社区等先进社区接受“帮带”学习,帮助他们提升基层工作能力和水平。
健全保障机制 凝聚工作合力




一是压实工作责任。坚持把网格化管理作为夯实基层基础的重要工程之一,系统抓、抓系统,加强领导,夯实村(社区)党组织书记责任,传递压力,打通“毛细血管”、激活“神经末梢”。二是强化项目带动。对网格员收集群众反映的问题及时办理,针对老旧小区改造的问题,整合项目资金和财政资金投入近7500万元,对22个老旧小区进行“微治理”,建成区级综合养老服务中心1所、街道综合养老服务中心1所、社区日间照料中心6个,群众获得感、幸福感持续增强。三是激发工作活力。认真落实《召陵区关于激励网格员发挥作用的管理制度》,每人每月补助50元,表现优秀的每季度再奖励180元,并为网格员开展工作提供必需的支持,每年评选“最美网格员”“学雷锋志愿服务标兵”“优秀社区工作者”,不断激发网格员队伍工作主动性和积极性。
我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实常部长讲话精神,以更加饱满的干劲、更加务实的作风深耕基层治理效能,继续开创党建工作新局面。