区乡村振兴督查组第三小组督查三江镇工作情况简报

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       2024年8月20日,根据区委农村工作领导小组8月8日会议部署和区人大常委副主任、区督查组组长杨柳芳的工作安排,区乡村振兴督查考核组第三小组组长刘建维,带领组员吴敏和李润鸿,就市级暗访反馈问题整改进展情况对三江镇开展督查工作。

       本次督查采取查阅资料、座谈访谈、入户调查、查看项目等方式,以点带面抽查茄南村,入户核查3户,访谈4名村级干部。三江镇乡村振兴办主任朱佳丽、村支书陈大文、乡村振兴工作队长和队员、帮扶联系人等配合督查工作。

       一、查阅台账方面

       1.经查阅材料,截止督查当日,本次市交叉检查共计提出该镇问题49项,已完成整改40项(含已作出说明),正在推进整改9项,完成占比81.6%。

       2.茄南村整改台账已制定责任分工、整改措施和整改期限,缺少上级方案文件。

       3.茄南村中队今年会议记录中无5月、7月参会人员签名;8月份会议已开,尚无会议记录。

       4.行业部门推送信息研判台账问题。行业部门今年共推送韩佳洋等8人预警名单,目前已完成入户研判。一是同一台账文件中同时采用预警人或其他家庭成员作为户主,不便查询;二是预警人陈佳旺的《入户核查表》和《海南省农户诚承诺和经济状况查询授权书》为非家庭成员代签。三是预警人韩佳洋户,全家5口人,今年4人纳入低保,最终因自愿放弃纳入监测户而未纳入监测户,疑似存在体外循环,建议三江镇再次与区农业农村局确认该问题。

       二、面对面访谈方面

       对三江镇茄南村委会村支书陈大文、工作队队长姜旺、工作队员张泰山、村委会干部陈定共计4名干部开展了面对面访谈。结果如下:

       1.村委会书记陈大文,对于问题整改工作、产业奖补、务工奖补等基本清楚,对村情、脱贫户、监测户等户数情况也很了解。

       2.驻村工作队队长姜旺,对问题整改清单的每个问题、措施、整改流程都很清楚,产业政策、务工等政策也基本清楚。对村情、贫困户、监测户和低保户等平时工作很了解。

       3.工作队员张泰山,对问题整改工作基本能回答,但不是很清晰。

       4.村委会干部陈定,对问题整改工作基本不清楚,只知道有8个问题,其他的不是很了解,表示基本都是工作队做,平时负责配合。

       三、入户走访方面

茄南村委会有脱贫户9户。本次督查抽取茄南村委会脱贫户王绥宁、吴月兰和连英容共计3户进行实地走访。各户上墙信息牌均清晰可见,对于其收入情况认可度高,回答与记录基本一致,享受的帮扶政策基本了解,对于帮扶联系人和村委会的帮扶工作满意度较高。发现问题汇总如下:

       1.王绥宁户大女儿有精神疾病,镇卫生院落实家庭医生签约和每季度上门随访服务,在医疗巡诊工作记录中未勾选“精神病访危险性评级”。

       2.连英容户近期7月的一次家庭医生签约和每季度上门随访服务中有填写测量血压和血糖数值,连英容表示仅测过血压。

       四、产业问题排查方面

       1.海口联影莲雾种养专业合作社项目和海茄苪村集体经济发展项目(海南万春谷农业旅游有限公司)涉及“四个一批”分类不准确问题。

       整改情况:经上级指示,现需等返还本金后才重新投入新的产业,开展新的“四个一批”分类工作

       2.海口美兰新海府生态鸽业涉及四个一批”分类不准确问题和项目到期返还的本金闲置时间超过半年,未发挥效益问题。

       整改情况:江源村委会2024年1月9日开会研究新海府鸽业12.64万元本金现已退回村委会,壮大村集体经济以实现资金增值和持续发展

       3.海南丽康农业综合开发有限公司、海南罗牛山文昌鸡育种有限公司、海口美兰郭仁胜猪场、海南万春谷农业旅游有限公司和海口美兰龙门沉香园林种植产业共计5个项目,涉及未建立有效、充足、佐证有力的三种或三种以上联农带农机制问题、联农带农佐证材料更新滞后问题。

       整改情况:三江镇已将今年联农带农机制更新滞后的佐证材料进行更新,下一步将针对缺少的材料按要求进一步完善。

       五、督查建议

       一是对于市交叉检查未完成整改的问题(含7个产业帮扶项目),请三江镇加强组织领导,以时不我待精神持续跟进,务必在省检前完成整改,尤其是部分产业帮扶项目预估省检前无法整改到位的问题,请咨询区农业农村局等行业部门提前做出安排。

       二是针对干部能力作风访谈存在问题,建议三江镇加强对干部“两熟悉”工作指导和培训。

       三是针对入户走访中存在的签约医生随访记录问题,建议三江镇主动协调卫生院查漏补缺。

       四是请三江镇将此次督查发现的共性问题做到举一反三,全面提高工作水平。

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