近年来,三春集镇积极探索邻里纠纷化解新路径,庆庄新村由于人口较多,村内人员复杂,三个大姓之间摩擦不断。为此,庆庄新村创新性地实施“楼长制”工作法,将基层社会治理触角深入到最末梢,实现了“小事不出楼、大事不出村、矛盾不上交”的工作目标。
一、延伸触角,畅通渠道全覆盖
庆庄新村按照便民利民的原则,以6个单元楼为单位,构建起“村支书—楼长—群众”三级治理体系,在村委会建立矛盾调解室,在楼长家设置议事站,为邻里纠纷矛盾调解打下了硬件基础。采取“自荐+推荐”相结合的方式,每个楼推选一名责任心强、威信高且能熟练使用手机的群众等担任“楼长”,共推选出“楼长”6名,处理本栋楼的一切事务。同时,在每个楼内设置公示牌,建立楼长“三清三到位”的工作标准,即:家庭情况清、人员类别清、隐患矛盾清,入户走访进到位、意见建议听到位、矛盾纠纷调到位。实行动态管理机制,定期对楼长工作进行评价,评价结果作为发展党员、村干部后备人选的重要依据。
二、分级调解,对症施策解心结
一是上门调。楼长每天到5户群众家中走访,通过认真听取村民诉求、与村民分析原因,提出最优解决方案,打造“上门”解决矛盾纠纷服务格局。二是楼内调。由楼长召集党员、离任老干部、矛盾双方等到议事站开展调解,集中智慧化解矛盾。三是村内调。由村支书召集楼长、网格员、热心村民组织调解,通过当事人说事、楼长讲理、村支书评理、群众议理,合力化解问题。四是提级调。针对村级难以化解的疑难问题,由村支书向镇“一站式”矛调中心提出申请,镇中心接收后,根据矛盾纠纷类型,指派镇调解员到村内联合楼长、村支书等共同开展调解,今年以来,累计调解各类纠纷16件,化解率、满意率均100%。
三、村民评议,为民解忧常态化
按照一事一回访的原则,在向村民反馈办理结果后,请群众对办理结果按照“满意、基本满意、不满意”三个等次测评,对测评结果“不满意”的,立即退回重办。实施“红黄牌”考核评价机制,每月举行考核评议会,邀请党员、村民代表对楼长进行评价,对2次被亮“黄牌”、1次被亮“红牌”的楼长进行调整,对工作优秀的“楼长”进行表扬,评价结果在村内公告栏公示。